刘亚鑫

在企业推进技能人才队伍建设，打造企业文化的战略布局过程中，核心内容是人才的培养与造就，而人才的培养与造就，必须要有坚实的基础作为支撑，这支撑就是广大技术熟练、工作高效的工人队伍，只有在这支队伍中，才能有的放矢的尋找人才、发现人才，才能进一步培养人才、造就人才。而劳动定额管理就是催生这一广大工人队伍的重要推手，因为只有制定科学合理的劳动定额标准，才能在此基础上比较出谁的工艺高超、谁的工作高效。因此，提升劳动定额管理水平对促进企业人才培养具有重要的意义。

一、关于劳动定额管理

劳动定额管理最开始是在西方国家出现的，经过长期的发展，劳动定额管理的作用越来越大，尤其是在效率的提高和成本的降低两个方面越来越突出。而我国的劳动定额管理模式较西方而言起步较晚，正处在发展完善阶段。当前，企业改革与发展正处在一个快速发展的新时期，新的发展机遇也给企业基层劳动定额管理工作提出了新课题。充分利用工时，合理组织劳动生产，最大限度的调动广大职工的生产积极性，提高劳动生产率，这诸多方面的新要求，都需要我们要面对新问题、调整新思维、更新新观念、优化新方法，使基层劳动定额管理工作更加贴近职工、贴近实际、科学有效、恰如其分。

二、企业劳动定额管理模式的发展现状

目前在我国大多数企业中劳动定额管理处于初步建立的阶段，并有很多地方需要改善。因此，在劳动定额管理模式的发展过程中出现了很多不完善的地方，如制定劳动定额管理的模式时，方法过于传统和简单，导致劳动定额管理失去了真实性；在实施劳动定额管理时，由于基本资料不够全面，标准实施有死角，造成人员材料浪费；劳动定额管理人员的专业素质不够，使劳动定额管理一直处于基本水平等；当然，随着劳动定额不断的发展，很多方面也在逐渐的规范化，劳动定额在不同的岗位上发挥的功效也是不一样的，例如在铁路拉风制动员岗位，劳动定额就已经开始发挥其作用，通过科学的设置工作量和单趟排风作业时间，有效地帮助工人减少无效工作，提高作业效率，增加了职工的收入，激励了职工的工作积极性。

三、劳动定额管理模式发展的困境

但是，劳动定额管理模式在一些企业的发展过程中陷入了种种困境，使其发展越来越缓慢。归纳起来主要有以下四点：

（一）轻视了劳动定额管理

目前，在一些企业内部不少管理人员对劳动定额管理没有给予重视，在管理和分配劳动力时，依然按照传统的粗放分配方法，没有将人力资源和物力资源进行科学的分配，这极大地阻碍了劳动定额管理模式的发展。

（二）相关机构和制度的建立不完善

一些企业虽然也建立了劳动定额管理机构，并制定了相配套的管理制度，但是由于管理机构的相关人员不够专业，其制度也过于笼统化，在具体管理工作中，其具体操作与相关制度的内容是相背离的，这就严重影响了劳动定额工作的全面展开。

（三）相关从业人员的自身专业素养不高

劳动定额的相关制度是否能很好的发挥其作用，与执行者的自身专业素养有一定的关系。目前很多劳动定额从业人员中，缺乏现代劳动定额管理理论，缺乏劳动定额管理的相关经验，在这个岗位上往往难以适应。

（四）工作待遇与工作指标的完成相矛盾

在个别岗位的工资分配中，常常出现劳动定额的完成情况与工资待遇成反比的现象，这样的不合理分配，严重阻碍了劳动定额管理发挥的效力，使很多职工对工作失去了兴趣，更没有了对业务钻研的积极性，抑制了企业人才的产生。

四、劳动定额管理模式发展的方向

（一）由一个部门转变为独立机构

一些企业内部的劳动定额管理机构仅仅是一个部门，并没有足够重视劳动定额管理模式的作用。但是在类比国际先进的劳动定额管理模式后，我们发现想要促进企业的发展，必须将劳动定额管理模式由一个部门转变为一个独立的机构，使其充分发挥作用和功效，来提高企业的效率，促进企业全面发展。

（二）由单一保守的思想转变为宽领域的思维

劳动定额管理方面的工作具有政策性、技术性和科学性的特点，因此，要完善劳动定额管理工作，必须将管理人员的思想由单一保守转变为多渠道、宽领域的思维，这样才能真正做到提高企业的工作效率，适应当前企业发展的速度。

（三）由传统的管理方法转变为科学的管理方法

在劳动定额管理方面，仅仅是依靠传统的估工和统计分析法，这样造成对劳动定额的质量造成很大的误差，在今后的发展中必须将传统的管理方法转变为科学的管理方法，这样不仅能够优化劳动定额管理的发展模式，更能完善企业的全面革新。

（四）由非专业人才转变为专业人才

一项好的制度想要充分发挥其功用，必须有专业素质强、各项技能好的从业人员去执行。因此完善劳动定额管理制度和模式还必须将现有的非专业人才转变为专业型人才，这样让劳动定额管理工作更加专业化，在日常工作学习中，要按照我国劳动定额相关的制度条例通过思想教育、专业技能的培训来培训一批有素质、技能高的专业人才，使其适应社会经济发展的需要，适应铁路企业建设的需要。

在这新的历史时期，市场竞争不断加剧、企业改革步伐不断加快、科技手段日新月异、管理水平快速提升，都要求企业不断调整理念，认真做好劳动定额管理工作，充分调动广大干部职工的创造性和积极性，提高全员劳动生产率和经济效益，形成争做人才的良好企业文化，促进企业又好又快的向前发展。