贾晋

崇州市作为“全国农村产业融合发展试点示范县”，经过两年多发展，初步形成具有崇州特色的农村产业融合发展特色路径和逻辑脉络，总结探索出了农村产业融合发展的规律。

启示一：顺应大都市圈消费需求升级趋势，

科學定位产业融合发展模式

成都作为国家中心城市，对以良好田园生态环境为本底的周末“农家游”“田园游”需求巨大。崇州市位于成都半小时经济圈内，成都平原特有的集生产、生活和景观复合功能于一体的1700多个川西林盘在崇州境内星罗棋布。悠久的农耕文化和粮油产品种植传统，使得崇州农业本身具有内部融合发展的基础，外部消费需求的拉动和良好的山水田园生态本底又使得以乡村为场景，发展多元复合新业态成为可能。崇州市充分发挥自身特色资源的比较优势，科学选择了“农业内部融合+多业态复合”的产业融合发展模式。

启示二：集成利用统筹城乡改革的成果，

大力提升乡村开发价值

崇州市是较早开展农村产权制度改革，全面完成各类农村产权确权颁证的区域。在此基础上，崇州市在全国率先开展了城乡生产要素自由流动试点。推进了农村土地综合整治、建设用地指标交易等改革探索。创新性地提出了“土地股份合作社+农业职业经理人+农业综合服务”为基本架构的农业共营制。推进以农村产权抵押为核心的农村金融改革创新，以政府产权担保公司为纽带，积极引导金融机构开展农村集体建设用地使用权、农村房屋、农村土地经营权和林权的抵押融资。……