王浩然

人类学家杨懋春在对山东省台头村的民族志描述中，许多地方涉及厕所及相关问题，“露天厕所对农民的健康是一大威胁。夏天厕所招来苍蝇，由于没有适当的办法把食物遮起来，苍蝇会再飞到食物上。”因此，“台头村的农民和其他许多村子的农民一样——坚持所有饮用水都要煮沸，所有食物都要烧熟。”

类似的情形在中国各地乡村绝非罕见，杨懋春的描写也凸显了农村改厕的必要性。建国后，由全国爱国卫生运动委员会办公室承担的农村改厕工作拉开序幕，初期是以解决农村无厕所和使用非卫生旱厕为主要内容的厕所设施建设，到现在，发展成以解决粪便生物性污染物如寄生虫、致病细菌和病毒为目的的无害化卫生厕所建设。

农村幅员辽阔，在不少地方，尤其是在较为贫困的地区和边远的山区，改厕难点重重。除了居住分散，改厕难以形成集中连片的效应外，“缺人、缺钱、缺观念”是当前农村改厕的主要困境。

缺人缺资金

“富顺在农村全面改厕过程中最大的一个困难就是没有专项资金。”自贡市富顺县农村工作委员会主任刘波告诉本刊记者。当前在脱贫攻坚、乡村振兴的背景下，改厕通常被并入到扶贫和美丽乡村建设工作中，但农村改厕并没有专项资金，现有的资金都是从与改厕相关联的项目或部门中抽调出来的。

“没有专项资金，我们就向各部門征集，然后将与农村改厕相关联的部门资金整合起来。比如城市管理局的部分资金，农牧部门的部分资金。……