何天美

近年来，施工企业频频发生一些合同方面的纠纷，在很大程度上影响到了整个施工行业的稳定发展。这一现象的出现主要是因为施工企业对于施工合同的重视程度不够、合同管理及其相关工作不到位等因素引起的。由此引发的施工企业合同风险十分容易给施工企业带来很大的经济损失。本文首先分析了施工企业合同管理方面存在的风险，随后就其风险提出了解决建议和规避措施，以期可以促进施工企业的健康发展。

一、施工合同风险的含义

施工合同风险实际上就是指在相关企业的合同的签订、履行以及合同变更等整个环节中由于某种因素而导致企业承受一定损失的风险。

二、施工企业合同风险分析

（一）合同主体资格方面

施工企业的合同有效且受到法律的保护，不仅仅需要合同中具有合法的客体和主要的内容，同时也必须要有符合相关规定的主体。从目前来说，有效的合同主体必须是具备一定的民事权利和行为的当事人。对于施工企业而言，其主体自然就是施工企业本身或者其相关的建设单位。

目前来说，有的施工企业在签订合同的过程中没有对其主体进行严格的审查，甚至其是否具备法律承认的营业执照和资质证书等都还不清楚，在这样背景下签订的合同十分容易由于其主体不合格而导致签订的施工合同是无效的，且不受法律承认和保护。

（二）履行合同的意识有待提升

实际工作中，有的施工企业在施工过程中比较轻视“契约精神”，相关的工作人员没有严格的按照合同来开展有关工作，甚至个别员工对于企业自身的合法权利受到侵害时都无动于衷，例如相关单位没有按照合同支付工程进度款项，由于担心因为单方面停工而导致违约，使得施工企业只能进行垫付工程款项，使得企业的风险大大增加，这一情况施工企业完全可以依靠合同来要求相关单位支付有关款项，如若款项没有及时的进行支付，其拥有停工的权利。

（三）合同中双方的权责失衡

对于合同来说，其最主要和关键的要素之一就是平等性。但是从目前的情况来看，有的施工企业和建设单位在合同中的权责明显的存在不平衡的问题。由于目前建筑市场属于买方市场，建设单位拥有很大的主动权，因此这就导致其在拟定合同的过程中有可能强加一些不平等的条款，进而造成了建设单位和施工企业的权责存在一定的失衡。例如建设单位有权利要求对工程进行变更，而相关的施工企业没有权利要求由于工程变更带来损失進行赔偿。

三、防范工程合同风险的主要对策

（一）建立健全合同管理机构

对于施工企业来说，其必须要建立起一套自上而下的合同管理部门，使其可以全面的覆盖到企业的全过程当中，通过对各个部门的职权、流程以及相关规章制度的规定，来形成一套贯穿合同谈判、审核、鉴定以及履约等全过程的保障体系。

（二）提高合同管理人员素质

在国外的不少国家，其施工企业合同相关的管理工作是由具备专业资格的工程师签字文件，来作为合同管理工作的主要依据。施工企业要积极的借鉴和引进这一管理方式。但是目前来说，不少施工企业普遍缺乏既具有职业资格证又具备丰富的实践经验的专业人才。因此，这就要求施工企业既要积极与高校或成人教育等院校合作，有计划的培养和选拔相关专业的人才，又要积极支持和引导相关的管理人员参与到工程实践当中去，切实增加其技能水平和业务能力，进而为其合同管理工作水平的提高奠定较好的基础和保障。

（三）完善合同管理制度

从某种意义上来说，法制经济是通过合同经济的形式来表现的，因此施工企业应高度重视合同管理的相关工作，切实建立起一套科学完善的合同管理制度。

对于施工合同的管理工作而言，应始终贯穿于企业经营和管理的全过程，因此合同的履行肯定与企业各种的管理工作有着密不可分的联系。为了最大程度的提高合同管理工作的质量和水平，必须要确保企业内部各个部门可以各司其职，严格的按照有关合同的规定来行使权力和承担相应的义务。施工企业的合同管理应首先制定相关制度和办法，如：合同归口管理制度；合同审查制度；委托代理制度；合同考核制度；合同用章管理制度；合同台帐、统计及归档制度等等。其次，实际工作中，应认真严格履行制度办法，对违规的给予严肃问责，绝不姑息。

（四）增强合同管理意识

由于有的施工企业的部分工作人员合同管理及合同风险意识相对薄弱，非常容易导致企业蒙受一些不必要的损失，例如没有及时发出工程洽谈或者是工程变更等会议的纪要，使得以后的索赔存在一定的困难；没有严格的对合同签证进行确认，使得纠纷产生时无法进行举证，进而导致败诉，给企业造成经济损失等。

为了最大程度的降低合同风险，企业必须要树立起高度的合同管理以及合同风险意识，深刻的总结以往实践中有关合同风险及合同管理的经验，最大程度的避免施工合同风险的产生。

从某种程度来说，施工企业的合同在一定程度上决定了其所获经济效益的多少，因此必须要予以重视，特别是在施工合同的拟定和签订的过程中，必须要严格按照有关标准和规定，对招标人的招标文件展开认真的研究和分析，并及时且严格的对招标项目展开科学且详尽的调查工作，进而为施工过程中有可能出现或存在的合同风险的预防提供依据，从真正意义上做到心中有数。