龙增杰

“双创”活动是实现国内经济持续增长的有效措施。本文从国有炼化企业对“双创”活动的理解入手，强调要加强制度创新、技术创新和管理创新，提升盈利能力，促进企业持续发展。

国务院总理李克强2014年9月在夏季达沃斯论坛上公开发出“大众创业、万众创新”的号召，并在2015年政府工作报告予以推动。“双创”的提出，是针对世界发展的新形势、新趋势，对国内经济发展实际情况进行综合分析的前提下提出的；是应对竞争压力，保证国内经济持续稳定发展，保持经济增长活力的有效措施。作为国有炼化企业，结合企业实际，解读和制定切实有效的“双创”措施，对推进企业各项变革，提高市场竞争力和企业盈利能力，有切实的意义。

一、国有企业落实“双创”的含义

李克强总理提出的“大众创业、万众创新”的号召，涵盖了社会的各种组织、各个层面和各类人群，倡导全社会要积极发挥主观能动性，把握发展机遇，创造和利用新技术、新方法、新手段，提升社会整体活力，保持社会稳定，经济持续发展。新产品、新业态、新的组织形式、新的商业模式层出不穷，创新创业支持服务平台不断涌现，扶持创新创业的政策体系越来越完善。作为国有企业，就是要充分利用长期发展过程中积累的人才优势、技术优势、管理优势、产业优势，推进制度创新、技术创新和管理创新，持续提升综合竞争实力，在国家经济发展和推进社会稳定中起到中流砥柱的作用。

二、推进制度创新，提供制度支持

国有炼化企业在长期发展的过程中，已经建立了一套比较规范和完备的管理制度。但这些制度的制定有一定的局限性，大部分制度是眼睛向内，针对企业内部管理目标的达成，制定的内部管理程序和规范。随着世界范围内信息技术和交流技术的进步，企业开放程度的加深和竞争范围的扩大，竞争的相对距离大幅缩短，要求企业必须眼光向外、刀刃向内，积极吸收和借鉴国内外先进企業的管理经验，分析内部的竞争优劣，调整管理方式和规范，完善管理流程，激励创新创效，保护技术优势，降低成本，调高产品质量，积极开拓新的市场，提升整体竞争水平和整体盈利水平。比如要制定有效激励制度，提高全员参与创新创效的热情，促进技术升级；创新制定扩大采购网络范围、降低采购成本的采购制度，提升采购的性价比；创新制定加强内部管控内控制度，提高产品质量和产能，降低运营成本，加强技术保护；创新制定人才引进和培养的人力资源管理制度，为企业长远发展做好人员储备等。

三、推进技术创新，提高技术竞争力

要做好内部技术创新，首先要制定合理地创新机制。加大对市场化高精尖人才的引进机制，借助外部的技术力量，提高本企业内部的技术提升；更要充分激发内部技术队伍的创新能力，加大技术投入，总结和发现技术瓶颈，对现有设备和工艺进行技改技措的改造创新。其次，要加强对外技术交流的范围和深度，了解国内外产品和环保升级标准、同行业和同类装置的发展趋势，把握新技术、新工艺应用优势，加快产品、产能改造升级步伐，尽快形成行业内的技术优势，降低企业运行成本，提升企业的整体竞争能力。另外，要积极推进新技术、新设备的运用，开发新产品和产品升级，占领高端产品市场；加快新装置的建设，缩短建设工期，尽快实现装置的达产；加紧对新装置的消化吸收和创新能力，提升装置经济运行能力，形成新装置规模生产效益。

四、推进管理创新，提升整体实力

学习和借鉴先进企业的管理经验，对本企业进行充分分析和论证的基础上，推进企业管理创新。首先，创建稳健务实、创新创效的企业文化，形成和合共存、积极向上的整体氛围，形成人企命运共同体；其次，要善于引进新的管理工具尤其是推进加大自动化、信息化管理范围，减少人为干预风险；同时，要进一步压缩管理层级，精简管理流程，优化管理程序，全面提升管理效率，降低管理成本，创新管理模式，实现流程再造。

综上所述，在技术发展和实际应用日益加快，全球交流相对距离不断缩短的新形势下，国有炼化企业要充分借用国家大形势和倡导创新的氛围，依据企业的实际，积极面对和迎合发展潮流，主动寻求创新，才能有效提高盈利能力和综合竞争力，保证企业长远稳定发展。