方建中

调高发展坐标、提升发展质量，是江苏必须打好的战略主动仗。而调高发展坐标、提升发展质量的重要前提是实现思想大解放。唯有推动解放思想，才会真正解决发展中存在的站位不高、视野不宽的问题，从而有效地激发高质量发展的力量源泉。

首先，通过思想大解放提高发展站位。发展站位决定了我们看问题的视野、推动工作的魄力和解决问题的方法。只有提高发展站位，才能跳出原先的思维定势，弥补发展的不足，才能顺应时代发展要求，实现真正的高质量发展。为此，必须在多方面主动提高发展站位。一是以更高的站位谋划新发展。要在发展方式转变过程中，打破过去主要着眼于县域发展的小区域谋划格局，自觉地在国家大战略、区域一体化大格局中谋划区域的新发展。二是以更高的站位设计发展标准。江苏是全国发达地区的重要一员，但对标上海、北京、广东、浙江等先进地区，我们的发展在许多方面还存在差距，所以需要参照这些先进地区的发展标准和综合发展质量来谋划各项发展工作。三是以更高的站位驾驭竞争新态势。在追求高质量发展的大背景下，区域发展竞争的激烈程度已经与过去的“速度型发展期”有着本质的区别。若想在竞争新态势中取胜，关键是要提升资源整合能力。江苏要在竞争新态势下有所作为，就必须以高站位在竞争新态势中增强对全国和全球资源的整合能力。

其次，通过思想大解放拓宽发展视野。高质量发展基于宽广的发展视野，发展视野不宽就难以形成合理的发展格局，也不可能实现高质量发展。因此，高质量发展必须依赖发展视野的拓宽，江苏尤其需要重视在两个维度拓宽发展视野。一是以更宽广的视野谋划开放新格局。世界正在更加紧密地成为“你中有我、我中有你”的利益共同体，相应的，开放已经成为江苏高质量发展的生命线，全省上下都应该加大解放思想的力度，拓展开放发展的多维空间。要以开放来大幅度提升江苏的国际影响力，提升江苏的国际区域合作水平。要以开放为导向，以合作为动力，以共享为目标，与全国、全球众多区域共商规则，共建机制，共迎挑战，共同受益。二是以全球视野谋划和推动区域创新。随着互联网、云计算、大数据等现代信息技术的广泛应用，创新资源正在全球范围加速流动，创新全球化的态势不断增强，这决定了区域创新必须坚持对外开放、加强国际合作。江苏作为全国领先的创新型省份，更须进一步以全球视野谋划创新活动，积极融入和主动布局全球创新网络，探索创新合作的新模式、新途徑、新机制。

再次，通过思想大解放切实解决现实问题。为了确保解放思想成为高质量发展的力量源泉，必须自觉不断地将解放思想引向深入，并落到解决现实问题上来。一是必须让解放思想具有强大的理论逻辑支撑。实现思想大解放必须以强大的理论逻辑支撑为前提，否则，以解放思想引领高质量发展就将成为一句空话。江苏在新形势下解放思想，最根本的是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，破除与高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，树立与高质量发展相适应的思想观念和思维方式，凝聚推动高质量发展的思想共识。二是必须让解放思想带来强烈的“解题意识”。要重视以解放思想来破除经济发展上产业结构处于中低端、区域发展不平衡的问题，社会发展上群众更高发展预期、更多生活诉求尚未满足的问题，生态环境上高污染、高风险未能化解的问题。三是必须凭借解放思想克服惯性思维下的路径依赖。区域发展中存在着较普遍的路径依赖现象，它会不断强化不利于高质量发展的惯性力量，导致创新决策和创新制度难以形成。为了有效克服路径依赖的惯性力量，应注重消除无效率制度的路径依赖惯性。在作出任何改革决策时，都要随时研究改革是否依赖了原有的不正确路径，如果发现了路径偏差就应该尽快采取措施加以纠正。