曲文轶

美国总统特朗普9月20日签署行政令，授权实施《通过制裁应对美国对手法案》中的某些制裁，对俄罗斯进行制裁。制裁由来已久。自2013年底乌克兰协商加入欧盟东部伙伴计划时起，俄罗斯就开始了与西方针锋相对的较量，并于2014年3月通过公投形式将克里米亚并入俄罗斯，实质挑战了美国主导的后冷战世界秩序。美国及其西方盟友的经济制裁随即而至，并不断扩大且延续至今。

制裁在初期阶段给俄罗斯经济造成了严重冲击（例如金融市场剧烈动荡以及从2015年第一季度开始出现经济危机），但四年后的今天，俄经济恢复了增长，而西方的制裁目标则看似遥遥无期。那么，俄政府缘何能够挺过迄今为止的经济制裁？他们采取了哪些经济反制来化解制裁带来的挑战？这些应对又给俄罗斯带来了怎样的影响？

经济反制及成效

以进口替代为导向大力扶植国内生产。首先是国防生产的国产化。2013年12月底颁布了《关于禁止和限制在国防和国家安全订货中采购外国产品和服务的规定》，要求俄罗斯国防产品要做到完全自给自足。其次是限制食品进口。从2014年8月7日起对从西方制裁国家进口食品实施限制，并对国内农业和食品生产提供扶植。再次，在更广泛的领域提出进口替代目标。仅2013年底和2014年进口替代政策就涵盖了19个产业的短期规划。金融领域也加速摆脱对西方的依赖。2014年7月成立了国家银行卡支付系统公司，2015年全面启动了以自己的Mir卡替代Visa和MasterCard的進程。……