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默克尔“难民呼吁”满三年 危机依旧

2018-10-12

海外星云 2018年19期
关键词:米娅默克尔难民

德国总理默克尔2015年9月4日宣布德国继续接纳数以十万计逃离中东战火的难民,此举为默克尔赢得美名。但是,三年后的今天,德东城市开姆尼茨出现极右派示威者追打外国人的场景,也是震惊全球。评论认为,难民问题成为包括极右派甚嚣尘上在内的欧洲的一系列变化的诱因,也将是甚至可能导致欧盟解体的威胁。

欧洲右倾

自难民危机爆发以来,欧洲各地都出现巨变。英国距离脱欧仅剩数月,意大利和奥地利的极右派都加入执政阵营,右翼极端团体德国选项党(AfD)则成为德国国会的最大反对党。

上述欧洲政坛的种种丕变若有共同起源,那就是难民危机。难民问题是选民支持英国脱欧的一个诱因,对欧洲各地的极右势力高涨更是起了推波助澜的作用。

当初,默克尔对其他欧洲领导人高呼“我们能办到”,但后来自己也不得不同意加强控制,以减少新涌入难民人数。现在整个欧盟都在设法阻止难民入境。由于极右派民意大幅上升,面临大选的瑞典执政联盟近期也提出收紧避难政策。

难民涌入欧洲的速度确实也大幅减缓。德国2016年共接到74.5545万起避难申请;2018年上半年登记的申请仅9.3316万起。

移民融入当地社会的努力也取得了一定成效。德国联邦就业局旗下智库就业研究机构(IAB)5月公布的数据显示,自2015年起,抵达德国的难民中,每四人就有一人找到工作。

难民危机未落幕

尽管如此,卡内基国际和平研究院欧洲中心访问学者李纳认为,对欧盟而言,“难民仍是最大挑战”。

他说:“新抵达的人数减少,(反难民的)歇斯底里情绪却高涨,因为民粹运动和越来越多的主流政治人物,都把自己的政治命运寄托在反移民情绪上。”

部分分析家警告,欧洲的难民危机不但还未落幕,甚至可能造成欧盟瓦解。

难民问题不仅引发欧洲各国间的对立,也引发了各国内部的分裂。德国东部城市开姆尼茨连日来发生极右派的排外集会,但同时也有不少民众举行反制示威。这是9月3日该市举行露天音乐会,主题是对极右派的排外立场说“不”

任教于美国哈佛大学的英国历史学者佛格森,对欧洲当前局势提出悲观解读:“欧洲的难民危机非但不会促成融合,反而会导致分裂。”“(英国)脱欧显然只是(难民)危机的初期症状。”

李纳指出,欧盟成员对难民大量涌入所采取措施,和面对金融危机时截然不同:金融爆发期间,欧盟各国为了挽救欧元,牺牲自己对银行系统的掌控权。“对难民危机的因应方式,则刚好相反。”欧盟各国转而诉诸国内措施。

他说:“这个重新由国家接管的逻辑,加上欧洲许多国家的仇外和身份认同等政治意识高涨,已成为推行健全、整体的措施因应难民挑战的障碍。”

东西欧对立

难民危机也凸显出西欧各国和东欧国家间存在的巨大鸿沟。以匈牙利总理欧尔班为首的东欧国家,断然拒绝接纳难民。保加利亚政治学者克瑞史蒂夫对德国《世界报》表示:“10年前,欧洲的最大问题是西欧因为担心就业机会流失,不乐见欧盟东扩。如今,东欧人觉得自己才是最大输家。”

9月3日,德国兰道州法院判处杀害15岁的米娅的前男友、阿富汗难民阿卜杜拉八年半监禁。法官的这一量刑低于检察院和陪诉提出的10年刑期,但却高于辩方基于杀人罪提出的7年半监禁。德国极右派认为判罚过轻,表示不满。

(摘自《欧洲时报》)(编辑/紫苏)

杀人阿富汗难民判囚八年半 德极右派民众认为量刑过轻

该案发生于2017年圣诞节之后,地点是小城堪德(Kandel)的一个超市里。案件不仅震惊全德国,由该案还引出怎样鉴定年轻难民真实年龄的问题。阿卜杜拉作为未成年难民来到德国后受到监护。他自稱15岁,并在当地学校上学,其间,结识了米娅。米娅遇害后,人们开始怀疑阿卜杜尔的年龄。鉴定得出的结论是,他在作案时至少为17岁半,很可能已经20岁。

对阿卜杜尔的判决是依照青年刑法作出的。法院遵循“无罪推定”原则,在整个案件的审理过程中都使用了青年刑法。正是出于这个原因,之前的审理过程,以及宣判都没有公开进行。

检察官认为,阿卜杜尔杀人的动机是嫉妒和报复,因为米娅在事发数周前同其分手。案发前12天,米娅因前男友侮辱、胁迫和威逼以及伤害身体等行为到警方报警。两天后,米娅的父亲曾再度报警。

谋杀案发生后,当地成了左右翼势力展开较量的战场,右翼反对政府难民政策的示威,以及左翼的反示威,都在只有9000人口的堪德小城多次上演。

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