◎网信军民融合编辑部

为贯彻落实党的十九大精神，大力发展数字经济稳定并扩大就业，促进经济转型升级和就业提质扩面互促共进，近日，国家发展改革委会同教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、人民银行等十八部门联合印发了《关于发展数字经济稳定并扩大就业的指导意见》（以下简称《意见》）。

《意见》指出，随着数字经济蓬勃发展，数字经济领域就业加速增长，新就业形态不断涌现。但同时，数字人才供给缺口大、适应劳动者流动性和就业方式多样化的就业服务及用工管理制度有待完善等问题仍较突出。要全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以大力发展数字经济促进就业为主线，以同步推进产业结构和劳动者技能数字化转型为重点，加快形成适应数字经济发展的就业政策体系，着力实现更高质量和更充分就业，为保障和改善民生、全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国提供强大支撑。

《意见》提出“坚持市场主导、政府引导；坚持就业优先、协调发展；坚持盘活存量、创造增量；坚持包容创新、共建共享”的基本原则，并给出阶段性目标：到2025年，国民数字素养达到发达国家平均水平，数字人才规模稳步扩大，数字经济领域成为吸纳就业的重要渠道。适应数字经济领域就业要求的法律制度框架基本完善，数字化公共就业创业服务能力大幅提升，人力资源市场配置效率明显提高，就业规模不断扩大，就业质量持续改善。……