文 张 峰

习近平总书记关于坚持人民政协性质定位的思想主要是集中于在庆祝人民政协成立65周年大会上的两段话，一段话强调要进一步准确把握人民政协的性质定位，另外一段话是讲做好人民政协工作，继续坚持人民政协的性质定位。这两段话对人民政协的性质定位强调的是要准确把握和坚持，而不是改变。这体现了习近平总书记在政治制度上的一贯主张：我们要有政治定力，在政治模式上咬定青山不放松。

为什么强调坚持？是因为在这个问题上现在有一些错误看法，比如说认为人民政协应该是国家权力机关，应该是西方国家参议院这样的分权机构，应该是反对党发出不同声音的地方。为了澄清这些认识，有必要强调坚持人民政协已有的性质定位。当然，关于这一问题，习近平总书记不是简单地重复已有的观点，而是提出了一系列创新论断，主要是集中在三个理论观点上。

人民政协是具有重要特色的制度安排。这句话出现在党的十九大报告中，源自习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的讲话，他提出人民政协就是适合中国国情、具有鲜明中国特色的制度安排。

讲制度安排，首先讲制度，这个制度就是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。其次是讲安排，就是自觉的政治设计，实际上就是揭示人民政协与我国多党合作制度的必然联系。十九大报告还有一处讲制度安排，人民代表大会是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。……