张文林

摘 要：跨境电商发展促进传统国际贸易转型，加速了贸易全球化。基于跨境电商发展背景，结合网络经济市场特点，阐述新形势下普惠贸易特征及必然性趋势的条件，并针对现行跨境电商下存在的问题提出发展建议。以跨境电商发展，促进“买全球”、“卖全球”，实现全球资源更优配置，加速消费全球化、贸易普惠化趋势。

关键词：跨境电子商务；普惠贸易；网络经济；全球化

中图分类号：F74 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.30.014

自2008年全球经济危机爆发后，世界经济增速放缓。传统国际贸易中关税壁垒、贸易保护主义等使得全球外贸市场疲软。跨境电子商务依托互联网技术开辟新型贸易通道，刺激了全球消费市场，为传统外贸转型提供新方向，让中小企业和弱势群体参与全球贸易，形成一种新形态——普惠贸易，成为全球贸易发展趋势。

1 基于跨境电商的普惠贸易发展背景

1.1 普惠贸易的概念

普惠贸易，是指所有参与全球贸易的主体，尤其是在贸易中处于比较弱势地位的群体，能积极、有效参与到全球贸易中，并都能从中获利的一种贸易方式。一方面，激发被传统贸易忽视的中小微型企业、个体商户等参与积极性；另一方面，消费者获得多样化的产品和服务，实现全球性的消费。跨境电商的发展促进了贸易碎片化，让小微企业和消费者更直接地参与到全球贸易当中，加速“买全球”、“卖全球”的商品流通环节。

1.2 普惠贸易的特征

（1）贸易主体多元化。

普惠贸易的核心是全面有效地为社会所有阶层和群体提供贸易服务，涉及到各个阶层的贸易主体。其包容性的本质倡导社会各阶层参与到贸易中，使消费者、小微企业等在参与过程中获取利益，实现合作共赢。

（2）贸易渠道多样化。

跨境电商的碎片化贸易，加快了普惠贸易趋势。互联网技术的普及与进步、第三方跨境服务平台的兴起、运输技术和物流解决方案的进步等，为企业和消费者直接参与国际贸易提供多样化渠道。

（3）贸易流程透明化。

传统国际贸易中交易环节多、流程复杂，易产生信息不对称、效率低等问题。而基于跨境电商下的普惠贸易，通过跨境电商平台缩短了交易中间环节，通过整合物流环节，提供更加透明、集中的供求信息，实现信息的高速传递，促进贸易流程透明化。

（4）贸易服务便利化。

跨境电商打破了国际贸易的边界，促进了多边资源的优化配置，形成集海關、商检、物流、外汇、支付金融等多系统的协同合作，为消费者和商家提供日臻完善的贸易服务。而贸易的普惠性是跨境电商与传统国际贸易的本质区别，普惠制下的国际贸易有利于建立多方合作机制，构建统一完善的标准，促进国际的协同共赢。

2 跨境电商普惠贸易趋势的有利条件

2.1 全球电子商务市场的活跃加速普惠贸易进程

根据eMarketer的数据，2011到2016年，全球网络零售交易额从0.86万亿美元增长至1.92万亿美元，年平均增长率达17.4%。预计2020年，全球网络零售交易额将超过4万亿美元。从各国电商市场来看，中国2016年的零售电商销售额超过8990.9亿美元，占据全球零售电商47%市场份额。中国成为助推国际贸易普惠化的重要力量，并一直致力构建公平、健康的全球贸易市场。美国、欧洲跨境电商持续渗透，网民对跨境电商接受程度高，易于普惠贸易理念推广。印度电商市场在资本进入下发展速度全球领先，东南亚、中东跨境电商虽处于起步阶段，但未来增速显著。全球化下，各国积极拥抱跨境电商，布局电商平台，共享全球价值链重构带来的红利。跨境电商市场的蓬勃生机使国际贸易普惠化逐渐成为现实。

2.2 互联网技术的发展增长贸易主体的积极性

互联网自二十世纪九十年代由军用转商用化后，取得迅猛发展。如今，互联网以其高速度、低成本、广范围的优势覆盖到全球五大洲的240多个国家和地区，渗透到社会生活的各个领域。2017年全球网民数量达34.7亿，互联网普及率46.8%。预计2019年全球互联网普及率将超过50%，网民规模持续增长。

学者徐峰认为，互联网技术的进步，互联网应用必然成为带动传统产业根本性变革的主要推动力量。在“互联网+”创新驱动背景下，互联网可以帮助小微企业加速转型。我国原外经贸部副部长龙永图提出，互联网技术的发展推动了传统贸易下以跨国企业为主体的全球贸易到以跨国企业和中小企业共同主导的全球普惠贸易的转型。

网络通路的高速和宽带化，网络接入设备的廉价化和易用性，网民数量的激增等有利于电子商务发展的多因素，推动了全球跨境电商发展，降低中小企业和消费者直接参与全球贸易的门槛，有效拉近全球企业与企业、企业与政府、生产者与消费者之间的联系。

2.3 网络经济时代推动全球资源优化配置

普惠贸易的实质是包容性经济，在鼓励多方参与的国际贸易下通过优化配置全球资源，实现共赢。21世纪，信息技术的发展使得网络经济成为全球正在进行的经济事实。与传统经济相比，网络经济受信息网络影响产生许多新特点，并加速了资源的全球化配置。

（1）网络经济突破时间、地域限制，加快全球化进程。

信息网络使整个世界变成了“地球村”，网络经济活动受时间、空间因素制约较小，加快了全球化进程。世界各国经济的相互依存性空前加强，有利于推进国际贸易中多边合作，制定统一贸易标准，实现互惠互利。

（2）网络经济下的竞争性垄断，促进全球市场活力。

网络经济市场结构具有双重性：一方面，网络外部性、正反馈将导致“强者更强，弱者更弱”的趋于垄断化的市场结构。另一方面，网络经济下的在位厂商，时刻面临技术竞争、标准竞争等多种形式的挑战。网络经济的市场结构垄断与竞争同时存在，并不断加强。