吴吉东，何 鑫，王菜林，叶梦琪

(北京师范大学 地理科学学部 环境演变与自然灾害教育部重点实验室，北京 100875)

虽然公众经常从媒体报道或官方统计数字中了解到自然灾害造成的直接经济损失和人员死亡数字，但是，这些直接损失数字仅仅部分反映了灾害影响。实际上，灾害影响的全貌仍不为人所知，灾害造成产业链中断的间接损失、以及环境和健康的无形影响经常被忽略。保险损失应该是最可信的灾害损失数据来源，据慕尼黑再保险公司(Munich Re)统计，2001-2012年间全球重大灾害的保险损失为1.68万亿美元，而全球灾害数据库(EM-DAT)同期记录的灾害损失值为1.25万亿美元。上述由于灾害损失统计范围的差异，导致不同数据源的损失统计难以可比，且无法有效反映灾害影响的全貌[1]。因此，理清灾害损失统计类别是有效评估灾害损失及灾害管理实践的基础。

同时，重大自然灾害的频繁发生给区域可持续发展带来沉重压力和严峻挑战[2]，也使得灾害损失评估和风险管理逐步成为研究的重点和热点问题。无论是灾害损失调查评估还是灾害风险评估，进行灾害损失的界定和分类均为其先行任务。为此，国际社会十分重视灾害损失的分类和灾害损失调查评估，包括联合国国际减灾战略、欧盟、拉丁美洲和加勒比海地区经济委员会、美国科学院和美国联邦应急管理局在内的国际知名灾害研究机构都建立了较为完善的灾害损失分类体系[3]，以进行有效的灾害风险管理。……