周桂华，吴惠标，谢亚萍

(云南省灾害防御协会，云南 昆明 650224)

云南自然灾害频发，灾害损失较重[1]，据1991-2017年自然灾害灾情统计，27年间因灾死亡及失踪人口高达11 519人，直接经济损失3 264.20亿元，占GDP总值的2.1%。进入1990年代后，随着社会经济的发展，灾害损失有明显增长趋势[2]，年均自然灾害损失占同期国内生产总值的3.5%～5%[3]。表1给出了1991-2017年云南自然灾害受灾情况。

1 2017年云南省自然灾害灾情

1.1 灾情概况

2017年，云南省先后遭受低温冷冻、雪灾、风雹、洪涝、地震、干旱、滑坡、泥石流、山体崩塌、台风等灾害，特别是漾濞5.1级地震、“天鸽”台风灾害，给人民群众的生产生活造成了严重影响。截至12月31日，灾害造成全省16个州(市)129个县(市、区)共634.17万人次受灾，因灾死亡及失踪110人，紧急转移安置4.78万人次，民房倒塌2 082户5 763间、严重损坏5 436户17 393间、一般损坏2.76万户8.07万间，农作物受灾418.9 khm2、绝收61.09 khm2，灾害造成直接经济损失75.84亿元。

与2016年相比，所有灾情指标均有所下降，并且多数指标的减幅均超过40%以上。与2001-2016年同期均值对比，多数指标减幅均达70%以上。综合判断，灾情总体较往年偏轻[4](表2)。

1.2 灾情特点

(1)洪涝及地质灾害分布点多面广，灾害频发。2017年1月1日-10月11日，全省平均降水量为1 048.7 mm，较历史同期偏多57.2 mm(偏多5.8%)。受降水偏多影响，全省洪涝及地质灾害多发频发，所有县(市、区)先后发生洪涝及地质灾害533县次，灾害影响范围和频次均居近5年来最高值(图1)。

图1 2017年云南省洪涝及地质灾害受灾范围、频次与近年对比图

(2)旱涝急转特征突出，局地灾害叠加明显。5月上旬至6月上旬，全省平均降水量仅80.2 mm，较常年同期偏少80.9 mm(偏少50.2%)，为1961年以来同期降水第3少的年份，曲靖、红河、丽江、昆明等地旱情较为突出。……