王文涛　滕飞　朱松丽

摘要美国退出《巴黎协定》后全球气候治理面临新的挑战，在减排力度、气候资金、技术研发和领导力上均存在缺口。全球应对气候变化的行动如果延迟，意味着2030年后减排的任务更为紧迫，代价更高，各方博弈的形势将更为尖锐复杂。因此，中国在国际上积极促进《巴黎协定》全面均衡落实和实施的同时，要利用当前减排压力相对宽松的国际环境和全球能源变革与低碳发展的有利形势，立足国内可持续发展的内在需求，加快促进经济绿色低碳转型，打造先进能源和低碳技术的核心竞争力，为应对未来全球减排进程更为紧迫的形势奠定基础。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，研究并制定中長期应对气候变化和低碳发展战略。外树形象和领导力，内促发展和转型，仍是中国当前从容应对全球气候治理新形势的战略选择。

关键词气候变化；绿色发展；全球气候治理；战略

中图分类号X32

文献标识码A文章编号1002-2104（2018）07-0001-06DOI：10.12062/cpre.20180427

党的十九大报告指出，中国“引导应对气候变化国际合作，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者”，要“建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献”。气候变化问题作为日益显著的非传统安全威胁[1]，必然是生态文明建设的重要内容。全球环境与气候变化得到了世界各国的广泛认可，紧迫性日益加剧。近百年来（1909—2011年），中国陆地平均增温0.9℃～1.5℃，增温幅度高于全球水平[2]，与气候变化相关的灾害发生的频度和振幅加剧。……