刘艳红

[摘要]近年来，在世界经济持续复苏、国内经济平稳较快发展和“拓市场、调结构、促平衡”外贸政策的作用下，我国对外贸易全面恢复。虽然出口形势有所好转，但剧烈的市场竞争形势面前，我国众多中小外贸企业在开展外贸活动中普遍采取低价出口策略，而由此引发的一系列贸易摩擦和反倾销问题也越来越严重。本文主要是从中小企业出口低价竞销的特点、原因、解决策略三个方面作简要分析，以期对于出口低价竞销所存在的问题能够得到一定的解决。

[关键词]中小企业；低价竞销；原因；对策

一、我国中小企业出口现状

随着2006～ZWTO保护期的结束，我国市场全面放，中小企业面临国内外双重竞争压力，不少中小企业采取低价竞销的手段争夺国际市场。以我国2010年1-2月份出口鞋为例，出口塑胶鞋10.6亿双，增长43.7%，占同期我国鞋出口总量的63.5%；出口均价为每双6.2美元，下跌3.5%。从出口商品结构分析，根据商务部中国对外贸易形势报告，2017年前11个月，我国机电产品出口8.05万亿元，占出口总值的58.1%；服装出口9747.4亿元。由此可见，机电产品、传统劳动密集型产品仍为出口主力。

二、中小企业低价竞销出口的特征

我国出口商品低价竞销形式多样，总括起来有以下几个基本特征：第一，出口商品多为技术含量低、加工环节简单的劳动密集型产品。随着竞争的加剧，一旦有利可图，众多生产厂家和外贸公司就相互压价形成恶性竞争，出口未能实现量价同升。第二，企业集中在“低、散、乱”行业。在这些行业中，不论是什么类型的企业，只要有利润空间，都有可能竞相压价。第三，低价竞销方式、花样不断翻新，手段更加隐蔽。比如利用付款条件和国际贸易惯例中的佣金、索赔等方式来规避价格协调；在合同上签订正常价格，实际上以佣金形式回扣；借口索赔赔付，向客户兑付高于正常价格的部分等。

三、中小企业出口低价竞销的原因分析

（一）企业创新力不足，缺乏核心竞争力

核心竞争力是企业持续发展的重要驱动力，而我国的中小企业却不重视对其的培育和提升。和国外那些发达的国家相比，许多企业的设备受于资金的限制，太过于陈旧和落后，技术方面也得不到快速的进步，无法及时更新，生产的产品都是一些附加值较低、技术要求也较低的产品，所以出口的商品获得的利润也较低，归根结底就是这些企业没有技术创新的能力。

（二）要素价格低导致产品价格低廉

从中国的生产要素价格构成来看，土地要素价格、资本要素价格没有真实反映中国的资本供求关系，劳动要素价格大大低于国际市场价格。对于中国的要素价格状况而言，一方面，绝大部分生产要素的产权仍然掌握在国家这个惟一的所有者手上，另一方面又没有通过产权改革真正解决国有生产要素的“真正负责任的所有者”这一核心问题。

（三）企业自身资金缺乏，融资困难

对于占中国企业数99%以上的中小企业来说，融资难仍是阻碍其向国际市场发展的重要问题。究其原因，一是中小企业自身信用等级低。大多数中小企业成立时间短，规模小、财务管理制度不规范、信用等级差，易受经济周期、金融环境以及行业变化的影响，这使得大多数银行不愿意贷款给中小企业。二是我国四大国有银行的商业化、市场化程度仍然偏低，为了降低风险，这些国有银行不愿意贷款给中小企业，更愿意贷款给信用等级较高的大型企业。

（四）我国对外贸易法律法规不健全，政府支持力度不够

从出口产品的生产力要素到产品的生产，再到产品的销售等各个环节，中国都存在着法律法规不健全，或有法不依、执法不严的情况。国内相关法律对低价竞销行为缺乏规制依据，也是低价竞销行为在对外贸易中盛行的重要原因。此外，我国政府一直重视国有企业的发展，对中小企业在政策上的支持力度不够。中小企业在出口渠道、信用保险、海外市场调研等方面，得到政府扶植较少。

四、中小企业出口低价竞销的治理对策

（一）加强企业自身建设，增强国际竞争力

中小企业长期的出口低价竞销，关键还是在企业自身，固首要任务就是要从企业自身出发，不断的完善与改进自己，主要从下属方面加以改进与完善：第一，外贸企业要有长远的战略眼光，要树立品牌意识，培育和提高企业的核心竞争力，调整出口商品结构，大力发展高新技术产品。第二，优化产业结构，提升企业技术创新能力。企业应开发高技术、环保产品，建立具有自身竞争力的自主品牌，优化商品结构，从生活必需品向高端消费品转型；同時要优化加工贸易结构，使之从传统简单的贴牌加工向设计加工发展并进一步发展品牌加工，真正转变成高技术、高附加值的品牌生产。第三，提高中小企业自身融资能力。中小企业要提高自身素质，自身的市场竞争能力提高了，才有可能筹集到发展所需要的资金。

（二）充分利用“一带一路”的理念优势

在“一带一路”的发展理念下，借用古代“丝绸之路”的历史符号，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，这对于我国中小企业来说，是一次难得的机遇。我国周边国家数目众多，在经济、技术、环境上相似，文化氛围也接近。其中多数为发展中国家，有着丰富的自然资源和廉价劳动力资源，与我国有着长期广泛的联系。在这样的历史背景下，我国中小企业生产的产品在这些国家的市场上将更容易被接受，产品适应能力和发展潜力都较强。

（三）建立和完善法律法规，加大政府的扶持力度

规制出口贸易中低价竞销的法律建议如下：对于企业而言，应当加强自律，严格执行劳动、环保、社会保障和安全生产等法律、法规'严格履行国际或国内企业社会责任标准，遏制低价竞销，提高企业的国际竞争力；对于政府而言，应加大对中小企业的扶持力度，采用适当的政策优化中小企业的出口商货品结构，促进中小企业持续、健康、有序的发展。