杨小雁

摘 要： 日本的“宽松教育”起始于1977年的《学习指导要领》的修订，经过之后1987年、1998年的共三次的修订，日本的基础教育不断继续着“宽松教育”之路。但随着日本学生“学习能力下降”，日本社会对“宽松教育”的批评声高涨，2008年修订的新的《学习指导要领》中“宽松教育”不再被提及，现在已明确宣告了与“宽松教育”的诀别。但对于“宽松教育”，不应只是否定。厘清问题所在，继承其合理的部分，才是应有的态度。

关键词： 宽松教育； 去宽松教育； 学习指导要领； 独立思考能力； 生存能力

中图分类号： G510 文献标识码： A DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2018.03.020

Abstract： Japanese“loose education” began with the revision of “ Learning Guidelines” in 1977. After three revisions in 1987 and 1998， Japans basic education continued to be“loose education”. However， with the learning ability of Japanese students reduced， the criticism of “loose education” in Japanese society has risen. The“loose education” in the new“Learning Guidelines” revised in 2008 is no longer mentioned. The distinction with“easy education” has now been made clear. However， “loose education”should not be completely neglected， yet， the proper attitude is， on one hand ，to clarify the problem， on the other hand ，to inherit its reasonable part.

Key words： loose education； de-looseness education； learning guidelines； ability to think independently； ability to survive

一、导论

日本的“宽松教育”大體类似于中国的“素质教育”，二者的初衷都是希望基础教育阶段的中、小学教育要注重学生的全面发展，为他们未来做人和未来发展奠定基础。基础教育不能只为应试，过于看重成绩，忽略学生的全面发展。这样的初衷毋庸置疑，但在日本“宽松教育”实际实施了有三十年的时间，却并没有获得令人满意的结果。事实上，日本自2008年正式开始了“去宽松教育”，而中国的“素质教育”也流于形式，无论是学校、学生家长还是中小学生依然把升学作为最重要的目标。日本的“宽松教育”从提出到废止，经历了长达三十年的时间，有指导纲领、有具体实施办法，最终以失败告终，这其中也可以给我们的基础教育一些启示。

日本的“宽松教育”发端于1977年修订的《学习指导要领》①。1998年公布的《学习指导要领》是“宽松教育”的全盛时期。“宽松教育”的目的是为解决以往的“灌输教育”的问题，转变教育方式让学生有一些宽松时间以便于提高学生自主思考的能力。……