黄明东 梁宇飞 邵翠玉 章莉

【摘 要】 本文主要从土地流转供需双方利润最大化的市场均衡条件出发，构建了一个封闭条件下，土地流转市场价格的建立机制，结论表明农地流转市场的供给主要受流转价格，外出就业的单位时间工资，耕作单位面积的农地所需的时间以及农产品的市场价格的影响；而需求主要受流转价格，农产品的市场价格以及企业的生产技术优势的影响。

【关键词】 土地流转 价格机制

引 言

2017年10月18日，习近平总书记在十九大报告中指出：要巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。目前，我国大部分地区农村承包地处于第二轮承包期。十九大明确发出的政策信号，有利于稳定农民预期，有利于推进农业的规模化经营，培育以家庭农场、农业企业为主的新型农业经营主体，引导更多资金、技术、人才流入农村和农业。

本次报告中，着重提出了要完善承包地“三权”分置制度。承包地“三权”分置制度是指形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。“三权分置”下，所有权、承包权和经营权既存在整体效用，又有各自功能。从当前实际出发，实施“三权分置”的重点是放活经营权，核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。

而要完善承包地“三权”分置制度，其首要任务是要推动和完善农村土地确权工作，厘清土地权属关系。……