李友明

【摘 要】 自我国大力实施社会主义经济体制以来，国家整体经济水平得到了较大提升，人民的生活质量也得到了进一步改善。现阶段，对于大多数企事业单位来说，营业税改增值税（以下简称“营改增”）的出台，给许多企业的健康、稳定发展提供了有利条件，但同时也给一些事业单位带来了严重的税务风险。因此，如何避免“营改增”给事业单位带来的税务风险，提高管理效果，成为了现阶段事业单位需要考虑的重要问题。

【关键词】 营改增政策 事业单位 税务风险 控制措施

引 言

国家施行“营改增”政策之后，计税方法分为两种，分别是简易计税法和一般计税法。其中，简易计税法主要是针对小规模的纳税人，税率一般较为稳定。一般计税法则是针对大多数的纳税人，同时，该计税法经过相关部门的完善之后，税率档次较为分明。“营改增”政策的颁布于实施能够有效提高国家对事业单位的税收控制效果，进而减少偷税漏税的情况，对事业单位的健康发展有非常重要的意义。

1 “营改增”的积极影响

1.1避免重复征税现象

税收体制未改革前，存在营业税重复征收现象，不仅导致负税增加，同时也对国家经济发展带来较大影响。“营改增”税收体制在各类企事业单位执行后，能够显著减少重复征税。例如，水利水电勘测设计类事业单位，在工程分包过程中存在比较突出的重复征税问题。工程项目分包后，与分包企业签订委外合同时，应做好相应筹划，在合同中标明税金给付方法。……