范军

一、重庆市跨境电子商务与“一带一路”的契合

跨境电商是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的服务平台和在线交易平台。伴随着改革开放向纵深推开，跨境电子商务逐渐成为国家物流和商品流动的经济常态，深度嵌入到经济发展之中。2012年8月，重庆市成为跨境贸易电商首批试点城市之一；2013年10月，重庆市被国家海关总署批准成为全国跨境贸易电商服务全业务的试点城市，跨境电子商务成为重庆市新的经济增长点，并在西部發挥着重要的发展引领作用。首先，“一带一路”为跨境电子商务提供了重大发展机遇和对外拓展接口。2013年9月，习近平总书记出访哈萨克斯坦，在纳扎尔巴耶夫大学提出用创新的合作模式共同建设“丝绸之路经济带”；同年10月，习近平总书记出访东盟，在印度尼西亚提出发展好海洋合作伙伴关系，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。自此，“一带一路”倡议逐步走进世界视野。2017年5月《“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会联合公报》中强调了建设“一带一路”的基本原则，其中市场原则即充分认识市场作用和企业主体地位，确保政府发挥适当作用，政府采购程序应开放、透明、非歧视。可见，“一带一路”建设的核心主体与支撑力量并不在政府而在企业，根本方法是遵循市场规律，并通过市场化运作模式实现参与各方的利益诉求。政府在其中发挥构建平台、创立机制、政策引导等指向性、服务性功能。……