李春奎

习近平总书记一直心系长江，心系三峡库区和库区人民，2016年来渝视察和召开长江经济带发展座谈会时要求我们，要“共抓大保护、不搞大开发”“把修复长江生态环境摆在压倒性位置”“保护好三峡库区和长江母亲河”。2018年全国两会期间习近平总书记参加重庆代表团审议时再次嘱托我们，要加快建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地。并在武汉召开深入推动长江经济带发展座谈会上强调，“要努力把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带，探索出一条生态优先、绿色发展新路子”。

重庆市巫山县作为上游和库区区县，加强长江流域生态保护、维护库区生态安全是党中央赋予的国家使命，坚持生态优先、绿色发展是协同推进加快发展和生态保护的必由之路，我们深感使命光荣、责任重大。全县一定在思想上坚定跟随，强化“上游意识”，坚决贯彻“共抓大保护、不搞大开发”方针，将习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念作为指导工作的辩证法、方法论。一定在行动上扎实跟进，体现“上游水平”，把“绿色+”融入发展的方方面面，以良好生态聚人气、生财气、汇文气。一定在作风上久久为功，担起“上游责任”，统筹抓好“建”“治”“管”“改”，建设山清水秀美丽之地，展现“一江碧水、两岸青山、三峡红叶、四季云雨、千年古镇、万年文明”之美，绘就巫山产业兴、百姓富、生态美的壮丽画卷。

一、做好“水文章”，永葆“一江碧水”

三峡水库是全国最大的淡水资源库。巫山地处三峡水库腹心，保护好一江碧水，不仅关系重庆库区1000多万人口，更关系中下游上亿群众。我们将全面落实河长制，扎实推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”，持续改善长江水质。全面控制污染物排放。深入开展陆上清运垃圾、水面清理漂浮物、岸边清除违法建筑物“三清”，做到垃圾集中收运、污水集中处理和水源地集中保护“三集中”，严格水中禁止网箱养鱼、河岸禁止污水直排、田地禁止超标使用农药“三禁”工作，加强入河排污口监测体系建设，打好源头控污、过程截污、综合治污组合拳，严守水功能区纳污控制红线。全力保障水生态安全。加大水行政执法力度，重点整治侵占水域、乱占岸线、非法采砂、违法取土等问题，维护河道管理等涉水秩序。高度重视水华控制，探索开展生物控藻技术攻关与工程示范。加强系统治理，与沿江区县联动实施断面水质监测预警，强化共抓大保护的整体性。确保城镇饮用水源地水质达标率100%，长江干流水质继续保持或优于上游来水水质，主要次级河流水质达到水域功能要求。全速推进水资源利用。在严守水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线基础上，大力推广工农业和生活用水节水技术，促进富硒富锶水开发，全力争取南水北调中线工程从大宁河引江补汉项目，让全县人民共享生态保护带来的绿色红利。

二、念好“山字经”，守好“两岸青山”

一江碧水是库区流淌的“血液”，两岸青山就是三峡健美的“体格”。我们将大力实施生态修复工程，加大造林绿化力度，加快发展绿色产业，切实守好两岸青山。山上增绿。加大退耕还林和天然林保护力度，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，推进长江干流、小三峡支流、交通沿线风景廊道建设。从今年起，坚持每年造林20万亩以上，加强矿山、工程、地灾创面修复，坚决防止沿江开“天窗”、现“断带”，确保2020年森林覆盖率达60%。注重保护生物多样性，充分发挥自然保護区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等保护和修复生态的重要作用，保护珍稀、濒危的动植物物种，把生态屏障建设得更厚实、更扎实，呈现“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”的人与自然和谐之美。林下增效。坚持与群众“脱贫致富”结合起来，经济林种好以脆李、柑橘、核桃等为主的“摇钱树”，到2020年，形成以20万亩脆李、15万亩柑橘、15万亩干果为主的经济林。在规模化种植的基础上，着力在科学化管护、品牌化包装、工业化加工、市场化营销上下功夫，打响“巫山脆李，李行天下”“巫山恋橙，橙信八方”“巫山核桃，百年好核”等系列品牌，推进一产接二连三，促进经济建设、社会建设、生态建设协调推进。城中增景。大力开展城镇立体绿化行动，坚持树、草、花有机结合，乔、灌、藤相得益彰，在城区街道、小区、节点等地段见缝插绿、拆危植绿、广泛播绿，着力改善城市生态环境、美化城市景观，创造健康、舒适、优美的人居环境，实现生态环境、景观美化、游览休憩三大功能相融合。到2020年，城区绿地率、绿化覆盖率分别达40 %和51%。

三、办好“红叶节”，提质“三峡红叶”

满山红叶是三峡的独特标志。巫山红叶延绵70多公里，10万余亩，200多个品种，观赏期从当年11月初至次年元月。巫山已连续举办了11届长江三峡（巫山）国际红叶节，累计接待游客4000万人次，红叶节已成为巫山拉动旅游、展示成果、招商引资、宣传巫山的重要平台。接下来，我们将着力提档升级红叶品牌，把三峡红叶打造成为美丽中国的靓丽名片。增加红叶规模。生态林以种植红叶为主，加强长江流域巫山段、大宁河、景区、重要交通节点沿线红叶景观保护和补植，重点种植红叶石楠、红枫、鸡爪槭和元宝枫等，打造四季红叶，确保到2020年成规模红叶面积达20万亩以上，使巫山成为三峡红叶核心区。依托红叶坡、红叶谷、红叶林等景观，精心培育神女景区南北环线、县城—神女峰、县城—小三峡·小小三峡等红叶观赏精品线路。提升红叶品质。引进世界红叶品种，高规格打造巫山红叶博览园。强化红叶科学研究，通过滴灌、营养配方施肥、病虫害防治等措施，使红叶更红，红的时间更长，红的效果更稳定。在文峰观、南陵、神女峰、黄岩景区重点地段实施人工调控红叶呈色工程，让游客“看万山红遍，层林尽染”。扩大红叶影响。充分发挥独特优势资源，推动林旅深度融合。提升活动档次，着力将长江三峡国际红叶节打造成国际知名旅游盛会，让巫山成为全国红叶品种最多，规模最大，持续时间最久的地区，形成“北有香山红叶，南有三峡红叶”的旅游品牌。

四、练好“气字决”，留住“四季云雨”

“曾经沧海难为水，除却巫山不是云”。云雾飘渺的巫山云雨，千百年来受到众多文人墨客的赞美。巫山空气质量优良天数年均340天以上，2017年、2018年连续两年获评“全国百佳深呼吸小城”。我们将倍加珍惜，精心呵护。突出废气整治，推广清洁能源应用，解决好农村生活用能。严格执行国家机动车污染物排放标准，推广新能源汽车，强化非道路移动机械污染管控，提高公交出行比例。推动污染企业关闭或环保搬迁，严格执行工业污染物排放标准，坚决把长江沿岸所有污染的企业都搬出去，做到人清、设备清、垃圾清、土地清，彻底根除长江污染隱患。重视扬尘整治。严格落实《巫山县建筑施工扬尘控制工作方案》，抓好扬尘控制标杆工地示范创建，严格落实“定车辆、定线路、定渣场”，建立施工单位扬尘控制“黑名单”，提高整体文明施工水平。加强城市道路扬尘整治，让美丽的巫山处处洁净。深化油烟整治。建立健全餐饮油烟净化设施定期清洗和长效监管制度，督促餐饮企业、单位安装高效油烟净化装置。深入实施农村环境整治三年计划，引导群众自觉改善群众卫生习惯。同时强化企业责任，加快技术改造，淘汰落后产能，发展清洁生产，提升企业生态环境保护建设能力。确保空气质量优良天数达95%以上，让蓝天白云常驻，让繁星闪烁常现，让市民和游客呼吸的每一口空气都饱含负氧离子。

五、打好“文化牌”，打造“千年古镇、万年文明”

山清水秀美丽之地，既要有壮阔的自然之美，也应有厚重的人文之美。巫山有204万年前的龙骨坡遗址，有5千年前的大溪文化遗址，有建于晋代、距今1700多年的大昌古镇。古人云，行到巫山必有诗。历代文人墨客在这里留下许多脍炙人口的名篇，李白、杜甫、白居易、刘禹锡、陆游这些大诗人都到过巫山，流传至今的诗词歌赋6000余首。李白高歌“汉水波浪远，巫山云雨飞。”毛主席挥豪“更立西江石壁，截断巫山云雨，高峡出平湖。神女应无恙，当惊世界殊。”当代女诗人舒婷感叹《神女峰》：“与其在悬崖上展览千年，不如在爱人肩头痛哭一晚。” 每个时代都有传世佳作，我们将坚持以旅游塑形、以文化铸魂，推动文旅深度融合。全力保护和传承巴楚文化、神女文化和巫文化等巫山历史文化精华，全面收集整理涉及巫山的诗词歌赋和故事，推进巫山历史文化进课堂、进景区、进机关、进社区、进村社，让每个巫山人都能背几首，让每个导游都能讲几首，让每个游客都能记几首。发展和利用好文化。加快推进龙骨坡巫山人遗址申报世界文化遗产、五里坡自然保护区申报世界自然遗产；加快推进巫山博物馆创4A级景区；加快建设巫山神女演艺、大溪文化艺术小镇、龙骨坡遗址公园和高唐观、艺术电影博物馆等项目；推动“神女杯”艺术电影周走向“一带一路”，打造国际知名电影节，让国际知名现代化旅游城市扬时代之帆，兴旅游之业，承文化之美，迎四海之客。

作 者：中共重庆市巫山县委书记

责任编辑： 马 健