卫尚科

陕西延长石油集团在今年工作会议上提出“四个聚焦”，其中要求聚焦高质量发展。油田公司职代会上，面对“双揽底”（生产上为全集团的物料平衡和营业收入揽底，经营上为保集团的成本底线和利润目标揽底）的责任与使命，提出延长油田要坚定不移走低成本高质量的内涵发展之路。

一、走低成本高质量之路，是形势发展的客观要求

我国进入新时代以后，经济社会发展“新常态”的客观要求企业必须走低成本高质量之路。只求数量不求质量、单图规模不计成本的时代已经过去。

1.走低成本高质量之路，是推进油田可持续发展的必然。走过一百多年的延长油田，走到今天面临重重困难。就外部讲，石油价格持续低迷，国家相关政策趋紧，地方政府要求趋高，集团公司转型趋难。就内部讲，资源紧缺，投资紧缩，成本下降；资源禀赋先天不足，开发难度越来越大；增产增效手段缺乏，空间日趋变小；基础设施薄弱，抵御风险能力不足；结构性冗员与人才短缺的矛盾凸显；新时代新要求与因循守旧的思想观念矛盾凸显。如何突破重围确保“千万吨以上稳产20年、再建百年油田”目标的实现，如何迎难而上承担“双揽底”的责任与使命，就是要坚定不移走低成本高质量的内涵发展之路。

2.低成本倒逼高质量，高质量助推低成本。为此，需要改革、质量“两手抓”，通过抓改革，激发内部活力，提高工作效率，降低生产成本；通过抓质量，减少不必要的损耗，实现提质增效。高质量，来源于科技创新和成果的推广应用，来源于性价可靠的设备材料，来源于严谨细致的工作，来源于持之以恒的坚持，来源于严格的督查督导和追责问责……

3.高质量，应贯穿于我们工作的各个领域、各个环节。油田生产经营，是一个诸多环节组成的系统工程，高质量理念应该贯穿于各个环节及相互衔接的全过程。譬如油田开发，从开发方案的设计（以油藏为单元，而不是以油井为单元）到井组井位的确定，从钻井完井到投产运行，每个环节都应严把设计质量、物资材料质量、施工作业质量等诸方面，在此过程中，只要一个环节、一个方面出现质量问题，都会影响油田（油井）寿命和开发效益。所以，每个环节都应做到严细实精。严，就是科学严谨，严格要求；细，就是细致入微，仔细认真；实，就是实实在在，实事求是；精，就是精益求精，精打细算。

二、高质量管理应该渗透到工作的全过程

1.高质量要求员工高素质。高素质主要包含两个方面：一是知识技能素质，这是解决能不能干了和能否干好的问题；二是思想道德素质，这是解決想不想干和想不想干好的问题，这是事业心和责任心的问题。解决第一个问题要进行培训教育，并合理调配，做到人岗适配；解决第二个问题要靠教育引导和制度激励约束，形成文化自觉。

2.高质量要求管理者具有系统思维。我们的工作一般综合性都很强，链条长、环节多，要求比较高，参与人员众且杂，要保证全系统高质量，就必须系统思维，统筹谋划，全方位全过程管控。现实中，我们常常存在各自为阵、单打独斗，只顾眼前、就事论事等现象。如项目建设方面，存在上游不考虑下游、前期不考虑后期、建设者不考虑运行者等问题，结果导致不是用不成就是要返工，误时误事不算，还得花冤枉钱。

3.高质量要求系统的监管体系作保证。2017年，油田公司审时度势结合实际组建了质量监督中心，健全完善了相关制度流程，抽调专业人员定期督导检查，及时通报发现的质量问题，督促整改落实并进行排序点评，收到良好效果。然而，质量工作涉及面宽线长点多，需要持续发力，一抓到底。这就需要建立长效机制，重点抓好以下方面。一是要加强教育，提高全员的质量意识。可以采取现场观摩教育，剖析典型质量问题，用数据和事实说话，让干部职工充分认识到抓质量就是节约投资，就是降低成本，不抓质量就是浪费，就是做无用功，甚至是犯罪。二是要厘清各层级、各领域、各环节质量工作责任主体，夯实责任，环环紧扣，层层把关，确保每个环节不出质量问题。同步厘清监管责任主体，确保每个环节都得到有效监管。三是健全完善质量监督机构体系，健全完善质量监督制度流程，明确夯实监管责任。可以尝试工作流程逆向考核监督方法，即下一环节考核验收上一环节作业质量，质量不合格可以不接收、不签字、不结算。可以尝试内部单位模拟市场结算，比如，井下修井作业交由采油单位验收结算，开发技术部门做仲裁。四是要注重问题整改，及早靠前发现问题和整改问题，将质量问题解决在萌芽状态，最大限度地降低损失。五是有效利用追责问责机制，比照处理安全事故“四不放过”原则，处理典型质量问题，发挥警示教育作用。

效益是企业追求的目标，质量是维系企业的生命。只要持之以恒、常抓不懈，我们的工作质量一定能够提高，“低成本高质量”之路会越走越宽，延长油田“千万吨以上稳产20年、再建百年油田”的目标一定能够实现。

（作者单位：延长油田股份有限公司企业文化部（宣传部））