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中国经济经历了40年高速发展，如今到达了人口红利消失的拐点，老龄化问题成为当下头号挑战。2017年，中国60岁以上人口达2.4亿（老龄化率17.26%），劳动力平均年龄高达37岁。在这一背景下，近年来二线城市密集出台人才优惠政策，给房、给钱、给户口成为抢人筹码。进入2018年，“抢人大战”进一步升级，一线城市也加入战局，先是上海，紧接着是北京先后出台系列人才新政，瞄准高端人才，新一轮“抢人大战”更显激烈。

“抢人大战”折射的是人才与人口问题，是经济发展的基本问题。在经济源泉不再依靠人口数量、经济增长从速度向质量转型之际，通过人才引进、人才培养收获第二次人口红利，使“人口红利”向“人才红利”转变，就成为实现高质量发展的必然。“抢人大战”推动各地进入“人才红利”新时代，中国城市经济地理格局将实现重塑。

“抢人大战”再造人口新红利

通过梳理20余个城市的人才新政，2018年“抢人大战”主要划分为两个战场：第一战场是所谓的高端人才争夺战，其中，北京、上海更加瞄准国际化、甚至是海外人才；第二战场面向“90后”甚至“00后”大学毕业生，参战的主力是西安、成都、武汉、南京等新一线城市和部分二线城市，其人才引进政策门槛大大低于北京上海，甚至许多地区对大学生实行零门槛落户。

■ 大学生落户“零”门槛

大中专毕业生、往届生皆可落户。2018年，我国高校毕业生将首次预计达到 820 万人。西安在校大学生仅凭学生证和身份证就可在线落户，石家庄更是明确，大专学历即可落户；……