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“美丽”是乡村振兴最大的获得感

2018-09-21本刊首席时政观察员

领导决策信息 2018年17期
关键词:人居整治美丽

■本刊首席时政观察员

良好的生态环境是农村的最大优势,也是乡村振兴的重要支撑。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出全面推进农村人居环境整治,始终把这一工作当作建设美丽乡村、美丽中国的重要内容来抓。近日,习近平总书记作出重要指示,充分肯定浙江“千村示范、万村整治”工程取得的显著成效,深刻阐述搞好农村环境整治的重大意义,明确提出建设生态宜居美丽乡村的重要要求,为实施乡村振兴战略、推进美丽中国建设指明了方向、提供了遵循。

美丽中国要靠美丽乡村打基础

有美丽乡村,才有美丽中国。美丽乡村建设是推进美丽中国建设、实施乡村振兴战略的核心内容和重要载体。党的十八大以来,习近平总书记就建设美丽乡村,提出了很多新理念、新论断、新举措。“中国要美,农村必须美”“美丽中国要靠美丽乡村打基础”“城乡一体化,建设美丽乡村,是要给乡亲们造福,不要把钱花在不必要的事情上,不能大拆大建,特别是要保护好古村落”“厕所问题不是小事情,不但景区、城市要抓,农村也要抓,要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进”“新农村建设要注意生态环境保护,注意乡土味道,体现农村特点,保留乡村风貌,坚持传承文化,发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇”……习近平总书记的一系列重要论断,不仅提出美丽乡村建设的总体思想,还明确了切实可行的具体措施,全面开启建设人与自然和谐共生的现代化新征程。

改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重大任务,是实施乡村振兴战略的第一场硬仗,是加快美丽乡村建设的突破口。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出全面推进农村人居环境整治,始终把这一工作当作建设美丽乡村、美丽中国的重要内容来抓。党的十九大提出实施乡村振兴战略,确定了包括“生态宜居”在内的二十字总要求。十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议审议通过《农村人居环境整治三年行动方案》,并紧随中央一号文件发布,明确了这项工作的主攻方向和目标。接下来,各地要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,围绕农村人居环境整治,科学规划,因地制宜,确定整治任务和建设时序,有序推进农村人居环境综合整治,补齐突出短板,加快建设生态宜居的美丽乡村。

浙江“千万工程”为美丽乡村建设提供模板

浙江是习近平总书记新时代“三农”思想的重要发源地之一。在浙江工作期间,习近平高度重视生态省建设。他强调,建设生态省,打造“绿色浙江”,农村是重点,是难点,也是主战场。2003年6月,在他亲自调研、亲自部署、亲自推动下,浙江省启动“千村示范、万村整治”工程,以农村生产、生活、生态“三生”环境改善为重点,提升农民生活质量。“千村示范、万村整治”工程是推进新农村建设的龙头工程、统筹城乡兴“三农”的有效抓手、造福千万农民的民心工程,习近平总书记亲自抓这项工程的部署落实和示范引领,每年都召开一次全省现场会作现场指导,要求各地充分认识实施“千村示范、万村整治”工程的重要性和紧迫性,坚持不懈地抓好这项惠及全省千百万农民的“德政工程”,让更多的村庄成为充满生机活力和特色魅力的富丽乡村。

15年来,按照习近平总书记当年亲自谋划设计部署的“千万工程”路线图,浙江走出了一条保护生态与发展生产力同频共振、环境与财富同步提升的农村人居环境改善之路。截至2017年底,浙江省累计有2.7万个建制村完成村庄整治建设,占全省建制村总数的97%。村庄整治建设也被农村居民誉为“继家庭联产承包责任制后,党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事”。另外,“千万工程”的内涵不断深化、外延不断拓展。2017年6月召开的浙江省第十四次党代会提出,努力建设美丽浙江,并首次提出谋划实施“大花园”建设行动纲要,开启“千万工程”4.0版。绿水青山就是金山银山!作为一项“生态工程”,“千万工程”既保护了“绿水青山”,又带来了“金山银山”,使众多村庄成为绿色生态富民家园,也形成了经济生态化、生态经济化的良性循环。习近平总书记近日对浙江“千万工程”作出的重要指示,为改善农村人居环境,建设美丽乡村打下了基础、指明了方向。各地要积极学习浙江经验,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,建设好生态宜居的美丽乡村。

重新认识发现乡村价值,不断放大乡村价值

乡村振兴,生态宜居是关键。推进乡村振兴,建设一个美丽宜居的乡村,真正把乡村建设成一个望得见山看得见水记得住乡愁的地方,是生态文明大系统中的坚强屏障。生态宜居倡导绿色发展,以低碳、可持续为核心,探索“生产、生活、生态”为一体的乡村经济发展方式,形成绿色生活方式。今年全国两会期间,习近平总书记强调,要推动乡村生态振兴,坚持绿色发展,加强农村突出环境问题综合治理,扎实实施农村人居环境整治三年行动计划,推进农村“厕所革命”,完善农村生活设施,打造农民安居乐业的美丽家园。建设美丽宜居乡村是一项长期的系统工程,涉及农业、农村、文化、旅游、环境等诸多方面。建设过程既是乡村自身调整发展方式的过程,又是催生新型产业类型形成的过程,更是推动城乡一体化发展的过程。以生态文明引领乡村振兴,是解决我国新时期社会主要矛盾的迫切要求。

农村环境整治这个事,不管是发达地区还是欠发达地区都要搞,但标准可以有高有低。认真学习贯彻习近平总书记“三农”思想和对浙江“千村示范、万村整治”工程的重要指示精神,重点是结合实施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略,进一步学习借鉴浙江经验做法,强化规划引领、彰显品牌特色、优化人居环境、突出富民为本,重新认识和发现乡村价值,用改革的办法推动乡村振兴战略落地,因地制宜、精准施策。尤其是要避免“政绩工程”“形象工程”,要总结前些年新农村建设的经验教训,摒弃宽马路、大广场的思维定式,真正认识和发现乡村价值。城乡一体化不是城乡一样化,农村要有农村的特色,不能简单复制城市建设形态,要遵循乡村自身发展规律,保留保护村庄肌理、自然水系,让农村更像农村,让农村比城市更“美”。

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