关于加强陕南农村新型生态社区治理的思考
2018-09-20杨守军
新西部 2018年6期

近年来,在现代城市信息化进程中,陕南农村生态社区建设如同雨后春笋。针对这一特殊新生区域,笔者通过走访陕西省白河县相关单位部门和深入乡镇实地调研,对陕南农村生态社区建设的现状、治理中存在的问题进行了长时间的分析与思考,最后提出关于加强农村生态社区治理的几点建议,旨在为陕南农村生态社区建立起与现代农村文明相适应的社区治理体制、运行机制和服务体系提供相应的决策参考。
加强农村社区建设是推进城乡一体化进程的重要举措。近年来,白河县结合陕南移民搬迁工程,依托村级服务中心,新建大批农村新型生态社区。这些社区的建成,集中了人口、聚集了资源,有效促进了城乡统筹发展,但农村生态社区属新生物,不像城市社区有完善的市政配套功能,管理和服务尚未步入制度化、规范化轨道,在基础设施、公共管理、服务保障等方面尚在探索中,有许多不完善的地方。鉴于这既不同于城市社区,又有别于村组一级的特殊区域,笔者通过走访了相关部门和实地调研,提出一些浅见,仅供参考。
农村生态社区建设现状
1、数量和规模发展迅速
2007年,白河县委、县政府为解决农村管理服务问题,派8个部门率先在全县包抓新建8个村综合服务中心,其后一年多时间,其便捷的服务功能,吸引大量尤其是后高山群众迁居到服务中心周边。自此,以村综合服务中心为辐射的集中安置点从无到有、从小到大,逐步发展成为今天的生态社区。……
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