党的十九大提出实施乡村振兴战略，吹响了新时代进军农业农村现代化的总号角。陕西省榆林市榆阳区作为国家农村集体产权制度改革试点县区之一，先行先试，在赵家峁村“三变”改革的基础上，因地制宜，全域推广“三条改革路径”，各类要素充分激活，发展活力充分释放，广大农村地区推进产权制度改革势头强劲，你追我敢，只争朝夕，为实施好乡村振兴战略奠定了坚实的制度基础。

国家试点——使命光荣 任务艰巨

2016年12月26日，中共中央国务院发布《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》（中发〔2016〕37号），是推进农村集体产权制度改革的最顶层设计。2017年6月，陕西省榆林市榆阳区被农业部、中央农办联合确定为国家农村集体产权制度改革100个试点县区之一。成为“国字号”改革试点，既是各级对榆阳区近年来农村集体产权制度改革实践探索的充分肯定，也为榆阳大胆尝试探索鼓了劲、壮了胆。

按照中央意见，本次改革试点主要针对有集体经营性资产的城中村、城郊村，而榆阳区辖317个行政村，耕地总面积130万亩，占全市的15%，乡村人口33.8万人，占总人口58%，作为传统的农业大区，90%以上的村没有集体经营性资产，如何结合国家试点，探索农村集体所有制有效实现形式，盘活农村集体资产，构建集体经济治理体系，有效推开农村集体产权制度改革，对榆阳区而言，使命光荣，任务艰巨。

三条路径——百村示范 全域推进

对比贵州六盘水、安徽天长、哈尔滨方正等国内农村集体产权制度改革先进市县，榆阳区不遑多让。……