祁继红

摘 要：高校采购工作是高校建设的重点工作之一，科学合理的招标采购可以有效降低成本，提高效益。主要分析了高校采购工作中存在的问题，并针对这些问题提出相应的对策建议，以期为高校采购工作提供一定参考，提高高校采购的专业性、科学性与公正性，促进高校采购工作的健康有序发展。

关键词：高校采购；采购机制；采购组织

中图分类号：F25 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.23.020

1 引言

高校采购是指高校在政府采购的相关指导下，使用财政性资金采购物品或服务的行为。自2015年底，国务院发布《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》以来，诸多高校抓住机遇，开始加大采购力度以推进自身建设，争取进入“双一流”高校行列。根据教育部2016年决算报告显示，教育部2016年支出决算为1239亿，其中高校采购占据较大比例。以河北省部分高校2016年采购预算为例，燕山大学预算金额为5233万元，且前三名高校采购预算近1.5亿元，具体见表1。2017年下半年，“双一流”高校名单正式公布，各大高校加快了建设的步伐，据仪器信息网统计数据表示，截至2017年底，“双一流”高校仪器采购金额逼近6亿元，其中山东省高校半年中标金额已达1.6亿元。

随着国家和政府对高校投入的不断增加，以及高校自身建设投入的不断增大，高校采购活动越来越频繁，采购规模也随之增大。高校采购属于政府企事业单位采购的一部分，自1996年在我国试点以来，取得了一定的成效，但由于高校采购存在一些特性：（1）资金主要依托于财政拨款；……