邱益松

有人这样形容站点管理员与远教工作之间的关系：如果把后者比作一輛车，那前者就应该是这辆车的车轮。“车”能不能跑起来，“车轮”的作用至关重要。远教站点建设初期，全国多数地方的做法是为每个站点配备一名站点管理员，这就相当于为每辆“车”装上了一只“车轮”。随着远教工作的深入开展，一些地方发现这一做法的风险在于，一旦这只“车轮”不工作，“车”就可能抛锚。于是，“AB岗”制度应运而生。陕西省安康市也是在这样的情况下开始推行远教站点AB岗制度的。但通过长期实践，他们发现AB岗只解决了站点空岗率的问题，并没有解决转化率的问题。怎样才能从根本上提升站点的学用转化率呢？这就需要一个既能治标又能治本的办法。

通过认真调研和听取基层的意见建议，安康市远程办实施了一套新的远教站点管理办法——远教队伍“211”管理模式。“2”是指AB岗，其中一个“1”代表的是为每个站点选派的站点指导员，另一个“1”则代表为每个站点选聘的站点监督员。因为“211”模式形如为基层站点这辆快车装上了四个“轮子”，因此有人将其形象地称为“四轮驱动法”。

站点指导员相当于“前驱轮”，主要负责上传下达、带动指导管理员组织教学、协调故障处理，并能运用通俗易懂的语言释义一些理论性较强的节目，每次节目收看后做提炼性总结。站点指导员主要从镇（办）党员干部中择优选配，原则上由镇（办）联村干部、“第一书记”担任。站点监督员相当于另一只“前驱轮”，主要负责收集党员群众对远教工作的意见建议，监督管理员落实工作职责，接受市、县（区）远程办电话抽查，真实报告站点情况。……