壮大村级集体经济的兴文实践
2018-09-19张健
当代县域经济 2018年7期
张健
近年来,兴文县把发展壮大村级集体经济作为助力脱贫攻坚、实施乡村振兴、增强基层党组织凝聚力、引领同步小康的重要抓手,在全县237个行政村全覆盖成立村级集体资产经营管理有限责任公司(以下简称“村资公司”),建立“股权量化、品牌带动、盘活资源”等集体经济发展模式,至2017年底,历史性全面消除集体经济收入“空壳村”,其中有经营性收入的村181个,收入1万—2万元的村89个,2万—5万元的村65个,5万元以上的村20个。预计2018年底,所有行政村集体经济人均收入达6元以上,培育集体经济收入20万元以上的示范村15个。
组建村资公司
一是“四个统一”组建公司。按照统一注册、统一架构、统一章程、统一挂牌“四个统一”要求,在全县237个行政村规范成立村资公司,在村党群服务中心设立办公室挂牌经营。村资公司具有市场主体地位,有利于更好配置集体资产资源,适应市场经济发展需要。二是“两项法规”配强团队。按照现代企业制度要求,规范公司经营管理体系,完善法人治理结构。按照章程和程序选举村党支部书记或村委会主任担任公司董事长和法人代表,强化基层组织对村资公司的绝对领导。选拔58名懂管理、善经营的返乡人才、大学生村干部等担任总经理,逐步推进职业经理人制度,增强经营团队实力。选派237名党建富民指导员,指导村集体经济发展。三是“六项经营”明确范围。按照农村集体资产产权制度改革要求,明确由村资公司统一行使集体资产经营权,经营范围包括:村集体资产经营管理;……
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