政府新型领导方式对实现SDGs至关重要
2018-09-19王秋蓉
WTO经济导刊 2018年5期
在全球各国承诺落实联合国2030年可持续发展目标(SDGs)的三年之后,经合组织发展援助委员会(DAC)的30个成员国仍在努力在国内将这一框架转化为现实。可持续发展目标为全球行动提供了一个框架,强调全球发展优先事项、国家发展和人民幸福之间的相互依存关系。
为了加快进程,减少国家偏离轨道的风险,布鲁金斯学会、DAC和全球经济与发展项目前不久联合举办了圆桌会议,分享各国实施可持续发展目标的经验。
各国政府在推进联合国可持续发展目标时,一般会考虑采用两种方法。首先,政府力量。这些国家从上而下,由政府牵头根据自身情况确定联合国17个可持续发展目标中优先发展事项。其次是社会力量。各国赋予社会力量主导权,以便动员和利用各方面的利益相关者参与其中。
圆桌会议进一步提出了关键问题:各国政府在确定国内和全球发展优先事项的最佳方式是什么?各国政府如何在主导推进SDGs中也兼顾其他组织的领导权,从而最大限度地发挥所有参与者的作用和力量?这些国家出台的政策在多大程度上能推进目标进展,应该从何处着手? 在此,提供几点思考和见解:
第一,国家政府的主导权必须超越全球发展机构。政府高层的支持是至关重要的,因为它有助于各国政府调整其政策框架、计划和预算,以实现SDGs。SDGs的成功取决于各国政府是否有能力促进机构合作,并在国内政府和全球機构之间建立良好的互动。……
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