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也谈中国的发展中国家定位问题

2018-09-19雷蒙

WTO经济导刊 2018年5期
关键词:定义发展

雷蒙

今年是中国改革开放40周年。中国政府顺应国内民众的呼声和经济全球化的趋势,全面改革、扩大开放,实现了经济社会全面发展,摆脱了积贫积弱的地位,一跃成为世界第二大经济体,在世贸组织等国际治理平台作用也日趋显著。这让很多国家和分析不禁质疑,今天的中国还算不算是发展中国家了。前些天,美国总统特朗普在社交媒体推特上发文,质疑中国这样一个经济强国在世贸组织内被当作发展中国家,获得不公平竞争优势。特氏观点一出,进一步加剧了国内外关于发展中国家定义以及中国发展中国家地位问题的讨论。

关于发展中国家的定义问题,其实国际上一直没有明确的法律规定或概念要求。虽然通用做法是用人均国民总收入或国内生产总值作为衡量一国经济发展水平的重要参考,但这种做法比较简单,难以全面反映一国在经济社会发展与社会进步等方面的状况。国际上曾存在一种共识,经合组织成员应该被视为发达国家,但墨西哥和韩国等国家已经加入,以及哥伦比亚、阿根廷等国推进其加入进程,这种共识将面对更多质疑和挑战。无论是世界银行,还是联合国贸发会议,都没有对发展中国家提供明确的定义。世贸组织和其前身关贸总协定也没有给出发展中成员的清楚定义,但世贸组织的一些出版物中隐约包含发达经济体的涵盖范围(美国、欧盟、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、挪威、冰岛、瑞士、列支敦士登)。……

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