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多体协同追溯保障食品安全

2018-09-17李兆健陈立刚江贺涛姚云露洪海

信息化建设 2018年8期
关键词:管理企业

文 | 李兆健 陈立刚 江贺涛 姚云露 洪海

基于多主体协同的特色食品追溯监管平台分析与设计

近年来国内食品安全问题频发,福喜“过期肉”、湖南“镉大米”、台湾“塑化剂”、三鹿“三聚氰胺奶粉”等,给政府监管造成一定压力。一方面,食品安全问题呈现出广泛性、隐蔽性、多样性的特点,给政府监管造成困难;另一方面,政府监管确实存在治理模式滞后、事后处罚机制低效等问题。在社会对政府的倒逼之下,政府希望利用信息化手段高效保障食品安全的意愿不断增强。通过食品追溯监管平台的建立能够帮助政府实现智慧监管目标,提高监管效率。

最早制定和建立食品可追溯系统的一批国外发达国家对食品安全的关注点在于牛肉等畜牧类产品。2000年颁布的(EC)1760/2000 法令要求欧盟成员国建立起牛肉等畜产品的可追溯系统。Thakur(2009)为散粮供应链的可追溯系统设计了实现框架,以便在散粮供应链不同参与者之间进行信息传递。

国内食品安全追溯系统研究始于2002年,在农业部所颁布的《动物免疫标志管理办法》中,推行了免疫档案管理制度。2015年,浙江省食品药品监管局正式启动全省食品药品“智慧监管”工程的实施工作。

“特色食品安全追溯平台”作为“智慧监管”三大子项目之一,于2016年开始在绍兴市进行试点。

系统分析

笔者以绍兴市特色食品行业为背景,对追溯过程中相关多主体的目标及需求进行分析,从而为系统的功能设计提供依据。

设计目标

笔者分别从监管、经营、服务三个角度对目的进行阐述。……

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