◎张 彦

打好脱贫攻坚战，关键在人，在人的观念、能力、干劲

8月19日，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚三年行动的指导意见》发布，全面部署了今后三年中国的这场“攻坚战”怎么打，同时释放了扶贫工作有奖有罚的明确信号：优秀的扶贫干部要提拔，不尽职村书记坚决撤换！

值得注意的是，《指导意见》就脱贫攻坚工作存在的问题使用了两个新表述：急躁和厌战情绪。

诚然，打好脱贫攻坚战，关键在人，在人的观念、能力、干劲。那么，扶贫中的急躁和厌战情绪由何产生，应如何化解？

急躁情绪

由于上级部门的政治压力和其他平行地区的压力，一些地区扶贫的急躁浮夸之风初露端倪。不同于以往争抢“贫困”帽子的现象，现在个别地方在脱贫速度上下功夫、动脑子。

一是层层加码。地方政府为了确保责任落实到位以追求政绩，将自上而下的责任分级细化传导演变成为扶贫进度自上而下依次加码，脱贫期限自上而下层层缩减。中央的扶贫规划是至2020年，按照既有标准，农村贫困地区实现全面摘帽。但落实到地方，比如中央要求五年完成的任务，省级要求四年，再落实到县乡一级单位，或许就缩短为二到三年。按照如此“运动式”扶贫的行政逻辑来落实中央交代的工作，扶贫质量可想而知。

二是急功近利。为了完成任务，一些地区的扶贫干部缺乏长远眼光，急功近利于时间短、见效快的“短平快”项目，而忽视地区长久发展的需要。比如一些地方干部试图一蹴而就，简单粗暴地在贫困地区捐款捐物，以为暂时改善了这些地区当下的生活境况就能万事大吉。……