戚聿华

森林资源是一种重要的可再生的自然资源，也是国有资源和国民财富的重要组成部分，包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和涉及人类环境与发展的各个方面，是人类生存的必要保障，是联系环境与经济可持续发展的纽带，也是解决全球生态环境危机的关键。因此，加强森林资源的管理势在必行，促进生态林业的发展也是保护森林资源的重要途径。

1 我国森林资源管理现状

几十年以来，我国森林资源管理部门也在森林资源的相关管理工作上制定了一系列的森林资源管理体系、制度和规范，大大改善了森林资源监管体系，也取得了不错的成绩。我国的森林资源耗材量达惊人数据，已达50多亿m3，为国家建设累计提供了大量的木材，但森林资源的管理上，总体来看，我国的森林资源仍然保持着不断增长的良好趋势。

2 我国森林资源管理存在的问题

我国地域辽阔，自然条件复杂多样，森林资源分布不均，森林资源管理制度不完善，管理力度不够，部分地区森林破坏严重，严重损害国家和集体的森林资源财产，危害生态环境。

2.1 生态环境保护意识不强，对短期效益关注较多。虽然在国家重视林业建设的大环境下，各地在森林资源发展中更加注重可持续发展理念，更加重视其长期发展，但是有些地区人们的生态意识不强，森林经营管理的主要目标还是盈利，对短期效益关注较多，不能正确认识生态环境的重要性：利用森林资源规划不合理，存在滥砍乱伐、侵占林地现象，造成有些地区水土流失现象严重，难以抵抗风沙、洪涝等自然灾害，不能将森林的生态效益发挥出来。

2.2 林业相关法律、规章、制度不完善。随着市场经济体制的逐步完善和生态文明建设的逐步深入，生产和需求的矛盾并不能从根本上解决，在政府限定森林采伐额度的情况下，一些不法分子会找各种机会破坏森林资源。特别是林业由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变，现行《中华人民共和国森林法》缺乏对森林生态保护的规定，已不能适应新形势下生态文明建设的要求，亟待进行修改和完善。

2.3 缺乏先进适用的森林资源管理技术。在实施森林资源管理时，不仅要求全面考虑各种实际情况，还必须有适用的管理技术，以确保森林资源的管理得以顺利进行。目前，对于森林资源的调查、规划、设计、采伐等尚未建立起切实可行的综合技术体系，需要不断健全完善，以确保这些林业信息实现资源共享，便于为后期林业工作的开展提供准确的资料信息。

3 森林资源科学管理，保护生态环境，实现可持续发展

经济效益的发展与林业发展密不可分，要发展经济效益，就要先发展生态林业，要正视问题，肯定成果，进一步增强做好林业生态建设工作的紧迫感和责任感。

3.1 以经济发展为核心。为提高生态和经济效益，就要建立以经济发展为核心、以市场竞争为导向、以企业为主体的林业创新科技体系，利用现代科技手段，以信息为主，帮助森林资源和生态农业实现准确和科学管理，使森林管理更加有意义。要实现经济、环境和社会的可持续发展首先必须发展林业循环经济，构建资源节约型、环境友好型社会，需要实施“减量化、再循环、再利用”这3个原则，来实现我们资源低消耗、生态高效率和污染低排放的效果。

3.2 采用科学合理的管理方法。采用的管理方法一定要科学合理，经营模式多样化，避免单一，综合林业发展新模式，必须使其具有三大效益：生态、经济和社会效益。比如，采用林草、林药、林果、林菜及林禽结合等模式，这样既能增加收入，还能调节产业结构。

3.3 完善林业管理法律法规。我国林业资源利用和森林的生态环境保护问题等一系列关于林业的法规、政策和法律方针应该建全完善，才能为林业资源发展提供强而有力的法律保护，而不是让不法分子有机可乘，破坏生态林业，降低生态效益。林业建设在当今社会有着重要的作用，在社会主义市场经济下，它必须承担改善环境，促进人与自然之间和谐发展的重责。走可持续发展道路就必须走生产发展，生活富裕，生态良好的发展道路，还必须实现由木材生产为主转变成以生态建设为主。

3.4 加强低产林业改造。人类离不开森林，因为它是孕育人类的母亲，它不仅能保护土壤，涵养水源，还能调节氣候，给大家制造必不可缺的氧气，它就是人类的资源宝库。低产林改造是项伟大的工程，近年来。在广大农民带动下，农村掀起了植树造林的热潮，其中大面积杂木、灌木等这些天然林也在低产林改造中被改造，变成了全垦全造的美丽杉木林，当然，其实不少的林业企业和农户们也在此次低产林改造中，收获一定利益。但是，低产林改造也有一些政策漏洞，所以，林业部门必须从现在起要高度重视，加强原生林的保护规划。必须有计划地扶持封山育林，要想恢复生态林业，还要划分出一些稀有林木和杂木林的保护区，减少全垦全造杉木林的面积。

4 结语

森林资源管理在林业发展中起着重要的作用，它对人类社会的生存和发展有着巨大的影响，协调统一森林资源和生态林业，需要用可持续的发展实现，不断满足国民经济发展和人民群众生态服务功能的需求，真正实现森林资源管理、生态效益、经济效益和社会效益的协调统一。