赵义

我国疆域辽阔，气候多样，孕育了丰富的野生动植物资源。然而，由于人类过度利用资源和不断地破坏自然环境，已导致许多物种面临生存危机。因此，保护野生动物的工作任重而道远，当务之急是要加强自然保护区的管理和建设，尤其要加强野生动物栖息地的保护和建设，以便有效地保护人类赖以生存的环境，做到人类与自然和谐共处。

l 野生动物及其栖息地保护工作现状

1.1 大众缺乏野生动物保护意识。每年我国捕猎野生动物的非法行为都在频频发生。而这些不法分子面对法律的制裁时表示非常不解，因为其并不知道那些动物是国家保护动物。随着大众饲养宠物行为的增加，在猎奇心理的驱使下，很多人将珍贵的野生动物抱回家饲养，这是法律所不容许的。部分在林区生活的居民，虽然好心救助某些受伤的动物或者被弃养的幼崽，并且精心照料，但他们并不知道这些动物是受国家保护的野生动物，不知道这种私人养护行为也是错误的。总之，大众缺乏对野生动物的保护意识，乱杀烂捕，缺乏对野生动物的关注，有意或者无意牵涉到野生动物保护事件中还不自知。

1.2 相关法律法规有待完善。《中华人民共和国野生动物保护法（2016年修订1》提出了保护野生动物栖息地：“国家保护野生动物及其栖息地，禁止任何单位和个人违法猎捕野生动物、破坏野生动物栖息地”。填补了野生动物保护法立法的空白，是《野生动物保护法》立法的一个积极进步和显著完善。虽然对野生动物和其栖息地的保护有了明确的法律规定，但是实际上也生动物栖息地的划分工作不够明确。随着濒危物种的增加，需要保护的栖息地也在变化。所以，在没有确定为需要保护的栖息地之前，要列出一个野生动物保护关键栖息地，然后对其进行保护。因此相关法律法规还有待于进一步优化和完善。

1.3 相关工作人员职业能力和职业道德操守需要加强。野生动物和栖息地保护工作失利，很大程度上与保护人员的职业能力和职业道德操守有关。部分工作人员保护野生动物专业知识和技能不过关，造成了保护工作达不到预期。野生动物在市场上有很好的卖价，具有很高的经济价值，所以部分职业道德操守不良的工作人员利用职务之便，知法犯法来谋求私利。所以，野生动物保护工作要强化工作人员的能力和道德水准。

2 野生动物及其栖息地保护工作方法

2.1 提高大众保护野生动物意识。野生动物被捕杀的现象严重，提高大众对野生动物的保护意识是解决问题的关键，具体工作可以考虑以下内容。第一，普及野生动物保护知识。将野生动物按照门、纲、类、科、属、种进行分类，然后為所有的野生动物制作一个名片，通过卡通科普的方式进行宣传。这样可以增强大众对野生动物的认知，所以认识野生动物之后，还对野生动物开枪者，必须严惩。第二，普及野生动物保护知识要“因地区而异”。不同地区的野生动物种类不同，所宣传的受保护的野生动物的种类也有差异，有针对性的对野生动物密集区附近居民和商人进行野生动物保护知识宣传能够提高工作效果。第三，运用互联网和智能手机终端来进行全民野生动物扫盲活动。互联网是知识宣传的平台，智能手机是答卷考场，以身份证为用户名进行野生动物知识问答，避免以“法盲”“不认识”为借口来减轻法律制裁的行为。

2.2 完善野生动物保护的法律法规。第一，对野生动物保护工作部门的宣传工作进行法律层面的要求，从而保证相关法律人尽皆知，全面扫盲。第二，对野生动物保护工作人员的职业能力和职业道德进行法律层面的管理，对违反职业道德者严惩，对从业者的职业能力要有法律认证。第三，对捕猎和破坏野生动物及其栖息地的行为进行有效管理，减少打法律擦边球的行为。第四，野生动物保护事业的建设需要充足的资金，这就需要各个领域共同融资。国家相关部门要拨款，企业要捐款，还有很多以个人名义捐助的爱护动物人士。需要注意的是那些对野生动物及其栖息地造成不同程度影响的企业和城市建设者是否对保护野生动物事业做出了应有的贡献。对于这些以经济利益为目的或者以建设美好城市生活为目的而影响栖息地的企业和个人，要在法律层面对其进行要求，其必须为野生动物和栖息地保护事业进行投资。总之，完善相关法律要从各个角度出发，全面优化和完善既有的野生动物法律。

2.3 强化动物保护人员的职业能力和职业道德操守。现阶段野生动物保护人员的工作环境较为恶劣，其劳动报酬并不是很高，野生动物保护工作也并非创收事业，这就需要工作人员对这份工作有爱心，从而提高自己职业能力，坚守住职业道德。第一，在工作人员的选定上，要对其工作热情和工作能力进行评估。第二，要定期对其进行职业能力测试和职业道德考核，要定期给其敲警钟。第三，要改善其工作环境和薪资待遇，妥善解决其家庭成员和亲属的关系，以此增强工作人员的稳定性。总之，要用爱心去对待野生动物保护工作，要用人性化的管理理念来培养和教育工作人员。

2.4 制定野生动物及其栖息地保护工作方案。第一，国有林场森林经营中野生动物保护方法。国有林场是野生动物的栖息地之一，国有林场长期有工作人员看管，要量身定做相关的动物保护方案。第二，城市野生动物栖息地保护方法。上海市内的野生动物栖息地保护工作非常好，值得具有相似情况的城市借鉴。第三，保护区内协调人类社会和野生动物矛盾的方法。西双版纳等地区的居住人口和大象之间存在矛盾，如何保护庄稼同时避免象灾是需要直面的问题。总之，不同区域的野生动物保护方案不同，需要具体问题具体分析。