张根凯

在中国共产党第十九次全国代表大会上，习近平总书记代表党中央做了决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的大会报告，报告总结了十八大以来经济、政治、社会、国防外交等等各项事业发展经验，作出了中国特色社会主义进入了新时代这一重大政治判断，明确了我国各项事业发展的新的历史方位，赋予党新的历史使命和目标任务，为我们深刻把握当代中国发展变革的新特征提供了科学依据。

这个新时代，是承前启后、继往开来，在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。改革开放以来，我们党不忘初心，承继老一辈遗志，带领各族人民走中国特色社会主义道路，极大解放和发展了社会生产力，极大激发了人民的创造力，极大增强了社会活力，极大提升了我国国际地位，社会主义在中国迸发出强大生命力。在新时代，我们党将继续紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，团结带领全国各族人民奋力实现“两个一百年”奋斗目标，谱写中国特色社会主义新的伟大篇章。

这个新时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。党的十九大围绕实现“两个一百年”奋斗目标，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等提出明确要求。到2020年如期全面建成小康社会，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，完成这个宏伟目标，必须举全党全国之力不懈奋斗。全面建设社会主义现代化强国，是第二个百年奋斗目标，是多少仁人志士不懈追求，更需要全党、全国人民坚忍不拔、锲而不舍地，咬定青山不放松地为之而奋斗。

这个新时代，是全体中华儿女奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。实现中华民族伟大复兴，是鸦片战争以来饱受外强欺凌的中国人最伟大的梦想，凝聚了鸦片战争以来几代中国人图强的夙愿。新中国的成立，以毛泽东为首的第一代共产党人为民族复兴奠定了坚实基础。改革开放，以邓小平为首的第二代共产党人，开启新的伟大革命，为民族复兴注入了生机活力，创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹，中华民族焕发出新的蓬勃生机。深化改革开放，以习近平为首的新一代共产党人，勇于担当，敢啃硬骨头，克服改革路上各种艰难困苦，攻城拔寨，实现历史性变革，取得历史性成绩，今天，中国比历史上任何时期都更接近、更有底气和信心实现中华民族伟大复兴的目标。

新时代要有新的指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化的最新实践成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。十九大报告和新党章把十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略概括为习近平新时代中国特色社会主义思想，并确立为党必须长期坚持的指导思想，并提出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党意义十分重大。党政军民学，东西南北中，各级党员干部都应该以高度的政治责任感和历史使命感，深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、全国人民。

新时代要有新的精神风貌。新时代，我们党面临的“四大考验”和“四种危险”不会消失，仍然会长期存在，全面从严治党永远在路上。这就要求继续坚持和加强党的全面领导，努力把党这支队伍建设好、建设强，使党成为始终走在时代的前列、人民衷心拥护爱戴、经得起各种风浪考验、勇于自我革命、朝气蓬勃、精神昂扬的马克思主义执政党。始终要把党的政治建设摆在首位，突出政治建设在党的建设中的统领地位，把政治建设的要求落实到思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争中，落实到严肃党内政治生活、完善民主集中制、营造风清气正的良好政治生态等具体实践中。

今年三月，根据省委要求，作为省档案局扶贫工作队队员，深入深度贫困地区张家口沽源县窑沟台村开展精准扶贫攻坚工作。扶贫工作同全国各项工作一样，步入了新时代。中国共产党执政下的历届人民政府，非常重视扶贫工作，尤其十八大以来5年，全国脱贫攻坚战取得决定性进展，6000多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。中国共产党创新提出的精准扶贫政策，以每年减贫1300万人以上的成就，书写了人类反贫困斗争史上“最伟大的故事”，也标志着中国的扶贫事业步入最后攻坚拔寨的新时代。习近平同志历来重视扶工作，多年来倡导的扶贫思想是马克思主义反贫困理论与我国经济社会发展实际相结合的最新成果，是对新时代中国特色扶贫开发实践规律性的创新认识，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是精准扶贫工作的重要遵循。在习近平扶贫思想指导下，我国已经取得了减贫史上的亮眼成绩，特别是在实践中形成并发展了精准扶贫方略，为世界减贫事业提供了中国方案。党的十九大报告中对脱贫攻坚作了新部署新要求，提出要动员全党全国全社会力量，坚决打赢脱贫攻坚战，做到脱真贫、真脱贫。确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。当前，脱贫攻坚进入攻克困中之困、难中之难、坚中之坚的关键时期，打赢脱贫攻坚战，是化解新时代我国社会主要矛盾、解决发展不平衡不充分问题的重点工程，也是实施乡村振兴战略的底线要求，是新时代中国特色社会主义建设的必然要求。要确保如期高质量打赢脱贫攻坚战，任务艰巨而繁重，需要有新思想、新举措。对此，做好新时代扶贫工作要提高对问题本身的认识，必须做到“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准”，从帮助贫困人的劳动增收入手，聚焦政策机会、个体能力和努力，加强公共基础设施建设，提高公共服务水平，激励个人内生动力，建立解决问题的良好机制，确保在解决问题的同时不产生新问题，实现精准扶贫、精准脱贫，提高政策措施的合理性，提高稀缺资源配置效率，提高减贫效果的可持续性，提升群众脱贫工作的满意度。

扎实做好精准扶贫工作，通过“六个精准”，“五个一批”，确保到2020年，全部建档立卡贫困人口实现稳定脱贫，和全国各族人民一道享受改革开放的成果，共同步入小康社会，扶贫过程中扶贫档案作为扶贫工作的真实反映是不可多得宝贵历史材料，不仅能够反映我党一切工作以人民为中心的执政理念，也是百万扶贫干部与贫困百姓共同为美好生活而奋斗的历史见证。省档案局作为全省档案工作的最高管理机构，确保扶贫档案的真实、齐全、完整、有效，是法律赋予的职责，应切实担负起监管责任，加大监督力度。而現实工作中，扶贫档案的真实性确很难得以保证。贫困户基础信息的真实性和扶贫工作实施的真实性，许多地方政府为了完成政治任务，都不同程度的玩数字脱贫游戏，扶贫档案真实性都不能保证，随意编造档案资料的情况普遍存在，不仅影响扶贫工作成效，而且是对历史的不负责任，各级档案行政管理部门，应切实履职尽责，加强扶贫档案的检查和监管，以档案人的责任意识，为我省打赢脱贫攻坚战贡献更大力量！