邰思聪 鲁畅

“社区工作实实在在，大事小情都与居民利益息息相关。说得好不如做得好，喊破嗓子不如做出样子。”这是北京市朝阳区呼家楼街道呼北社區居委会主任殷金凤经常说的话。

2018年1月3日，为社区百姓服务18载的殷金凤成功当选2017“北京榜样”十大年度榜样人物。正因为她深谙“百姓的事无小事”，让呼北社区成为弱势群体有人帮、家庭矛盾有人解、居民难事有机制的和谐社区。

啃下多年遗留的“硬骨头”

殷金凤原是北京市国棉三厂的职工，18年前工厂解体，她下岗后竞选社区干部并成功当选，在呼家楼北社区工作至今已有18年。

呼家楼北社区位于北京市朝阳区，是一个上个世纪五、六十年代建成的开放式老旧小区，社区人口结构较为复杂，弱势群体众多，社区环境脏乱。各种历史遗留问题的累积，居民群众对社区干部产生一肚子怨气。

殷金凤上任后做的第一件事就是重塑社区干部形象。她带着社区干部挨家挨户了解居民疾苦，力求解决居民需求。走到呼家楼西里23号楼，被正在楼下乘凉的几个大爷拦住了：“10多年都看不上有线电视，这事儿猴年马月能解决啊？”

原来，23号楼处于社区边缘，是一栋独立居民楼，周边没有电线杆，整栋楼80多户居民10多年没看上有线电视。殷金凤前前后后十几次找到相关负责人，以诚心打动了对方。困扰了居民百姓10多年的难题，殷金凤用两个多月就解决了，打响了为居民解难题的“第一炮”。

让困境人员感受社区的温暖

“看到新闻报道空巢老人病死家中，过了很久才被人发现，我心里很不是滋味。”殷金风告诉记者，呼家楼北社区共有空巢老人300多位，面对这一情况，社区启动了“让爱敲门”关爱空巢老人行动，做到各位楼门长每天必入户走访空巢老人家庭。

“陪老人聊天、帮老人做家务、叮嘱安全事项，已经成为各楼门长的一种习惯。逢年过节时，社区成员与楼门长还为老人送去礼物和问候，让空巢老人切身感受到社区大家庭的温暖和关怀。”殷金凤说。

殷金凤在社区服务中总结摸索出“十必访、两公开”（遇到婚丧嫁娶必访、优抚对象必访、下岗失业人员必访、矛盾纠纷必访、残疾特困家庭必访、新迁入迁出居民必访、离休及知名人士必访、空巢老人必访、流动人口必访，社区矫正及两劳释放人员必访，向社区居民公开自己的手机号码、家庭电话）的工作方法，让有困难百姓最先想到的就是她，她也赢得了社区居民发自内心的称赞和一致认可。

作为基层党组织负责人，殷金凤带领社区500多名社区党员积极主动参与到社区日常工作中。呼北社区成立由156名老干部、老党员组成的社区老党员先锋队，建立孤老病残居民家庭实行一人帮一人、一户帮一户的党员联系救助制度，形成党员志愿服务落地长效机制。目前，社区内128名孤寡病残居民，都得到了党员志愿服务的结对帮扶。

新难题有了新解法

2017年北京市启动“疏解整治促提升”专项行动。呼家楼街道积极推进疏解整治促提升工作，对辖区“开墙打洞”违法行为、违建市场、沿街无证商户等进行了集中整治。

“环境变好了，我们打心眼儿里高兴，但居民购买生活必需品的地方少了，有些不方便。”殷金凤告诉记者。

为满足居民的日常服务需求，殷金凤与党员干部讨论后，通过回收、改造社区三产服务用房增添服务功能，将破旧车棚改造为呼北社区便捷服务综合中心。中心包含了社区便捷服务一站式大厅、便民服务大集、智能存车处、智能快递柜等多项服务。特别是响应居民呼声引入国安社区办早市、午市，建立老年人“小饭桌”，中小学生假期托管班等功能，满足了居民对社区便民服务的需求。社区居民孙凤英告诉记者：“有了这个服务中心真是方便，不用走出社区，也能买到新鲜的食材。”

在国贸地区高大的现代化建筑群身后，有这样一个安静整洁的老北京居民区。作为社区发展的“领航人”、社区居民的“解难人”、基层群众的“贴心人”、弱势群体的“娘家人”，越来越多的“殷金凤们”成为北京社区居民离不开的“当家人”。