文_当代贵州全媒体记者 / 刘悦

如何在农村土地制度改革中注重公平，突出效率？六盘水在土地确权、土地经营权“两权”抵押方面进行了探索。

2017年9月，六盘水被确立为全国农村改革试验区，这是继1987年、1988年湄潭、毕节进入全国农村改革试验区30年后，贵州省又一个国家级农村改革试验区。

“六盘水成为全国农村改革试验区，十分不易！要以此为重大机遇，在既有改革成效的基础上，进一步深化拓展，进一步总结提升，进一步突出实效，让‘三变’改革之花结出更加丰硕之果。”省委副书记、省长谌贻琴的批示鼓舞人心。

2014年，六盘水市率先在全省开展了农村“三变”改革探索，通过集体资源调动政府资源、政府资源撬动社会资源的“双轮驱动”，有效活化了要素资源，实现“产业连体”“股权连心”。

如何在农村土地制度改革中注重公平，突出效率？六盘水在土地确权、土地经营权“两权”抵押方面进行了探索。

“土地确权”让农民吃下“定心丸”

农村土地承包经营权确权登记办证，是农村土地改革体现公平的第一步。

2017年12月，六盘水市首家乡镇产权交易中心落户钟山区大河镇周家寨村，这一举措对于一直走在农村土地改革前列的大河镇而言，在激活当地房屋、土地、劳动力等农村闲置资源方面，将极大地保障农民的财产权益。

“产权交易中心的建立，通过建立公开公正、规则统一、风险可控的农村产权交易的机制，有利于维护农村产权交易的阳光操作，最大限度地维护农民群众的合法权益。……