廖笑罡

近年来，朝鲜核导能力突飞猛进，多型号、多用途、机动化导弹体系构型趋于完善；标准化、小型化、轻量化核武应用能力逐步形成。2017年11月29日，朝鲜成功试射火星-15洲际弹道导弹后，旋即宣布已完成“国家核武历史大业，导弹强国伟业”，宣誓其核导“非对称”作战能力已达新的历史高度。在此背景下，韩国作为半岛军事冲突直接当事方，其国防压力与日俱增。为有效应对朝鲜核导威胁，提升对朝鲜自主军事应对能力，韩国提出构建“三轴体系”概念，围绕对朝“先制打击、导弹防御、惩戒报复”三条主线开展国防军力建设。2017年，韩国政府数次追加“三轴体系”资金投入，2018年国防预算中，作为“三轴体系”主要金源的“防卫力改善费”一项增幅达10.8%，凸显出韩国对“三轴体系”的重视程度和迫切需求。

三轴体系的理论内核及发展演变

“三轴体系”由杀伤链系统、韩国型导弹防御体系、大规模惩戒报复作战三个分支构成，是韩军对朝鲜核导目标独立实施针对性战略阻遏、综合性军事反制的新型战略构想。其在体系建模上借鉴了美軍“主导部势”“分布式防御”等非接触作战理论，基于韩军现有及预想装备发展水平，重点围绕如何高效实施对朝核导目标4D（探测、干扰、破坏、防御）作战执行能力展开。“三轴体系”不单纯是韩对朝鲜核导能力反制手段的系统阐述，还包含了韩军武器装备体系化发展、韩国对朝鲜作战战略思路演变、韩国联合作战建设水平发展动向等多维度信息，一定程度可视为现阶段韩国防建设指导理论的“综合集成”。……