刘桂池

放眼当前国力竞争，根本上可归结为人才的竞争，而人才竞争，关键是体制机制的竞争。

在全国组织工作会议上，习近平总书记强调：“要深化人才发展体制机制改革，最大限度把广大人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来。要完善人才培养机制，改进人才评价机制，创新人才流动机制，健全人才激励机制。”

改革开放40年，我国先后推出过不少促进人才发展的政策，激发了一代又一代优秀人才建设祖国的热情和干劲，总体上促成国内英才辈出、海外人才回涌的喜人局面。不过我们也要清醒地认识到，一些阻碍人才发展的体制机制障碍仍然存在。正如习近平总书记在中國科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上所指出的：“当前，我国高水平创新人才仍然不足，特别是科技领军人才匮乏。人才评价制度不合理，唯论文、唯职称、唯学历的现象仍然严重，名目繁多的评审评价让科技工作者应接不暇，人才‘帽子满天飞，人才管理制度还不适应科技创新要求、不符合科技创新规律。”

针对阻碍人才发展的因素，急需在体制机制层面改革创新。

完善人才培养机制。因行政手段左右科研项目导致的“圈子文化”、论资排辈等弊病，严重阻碍创新人才的培养。要以培养人才创新能力为重点，以提高人才思想道德素质和职业精神为基础，创新人才教育模式，加大基础研究人才培养力度，形成“产学研用”协同育人模式。……