靳东文（中铁十八局集团建筑安装工程有限公司，天津 300308）

改革开放以来，虽然先后颁布实施了相关国企反腐倡廉的政策，但是还没有从根本上遏制国企中的腐败发展现象。习近平总书记在第五次全体会议中说道的国有资产是全民的共同财富，因此，在面对国有企业的腐败行为时，必须做到无丝毫容忍，加强反腐行为的措施，任何细节都不能放过。要强化权利的集中，各个部门的相互监督。

一、反腐倡廉工作中的突出问题

目前，虽然我国对国企反腐倡廉工作给予了高度的重视，并出台了一系列的政策，但是在具体实施过程中，由于受到各方面因素的影响，导致反腐倡廉工作中出现了一系列的问题，现对其进行分析。

1.少数领导干部自我监督意识不强。一些干部受享乐主义和奢靡之风的影响，使得自制力不强的干部在面对金钱的诱惑下欲望膨胀，从而贪污腐败，甚至把占有的企业钱财奢侈浪费，把公款随意挥霍，让自己逍遥享受。

2.企业内部的权力集中，没有权力之间的相互制约。很多企业公司的权力都集中在一个人身上，一人身兼数职，造成了“一言堂”的局面，导致规章制度没有任何的约束力，从而出现问题时，一荣俱荣，一损俱损。

3.企业内部的经营管理混乱，监督力度不大。人员的职责分工不明确导致的暗箱操作，个人利益受损，对企业利益也造成损失。由于不完善的审批制度而出现的挪用公款等现象比比皆是。

4.没有充分体现出企业纪委的监督作用，上级不对下级监督，同级之间也不进行相互监督，最后出现职权滥用。这些问题都成为国企反腐倡廉工作中的障碍和绊脚石，若不采取相关措施，国企运行将举步维艰。

二、充分认识国企反腐倡廉的重要性

国企反腐倡廉工作的开展事关党的生死存亡，只有对反腐倡廉的复杂性、长期性、艰巨性给予充分的认识，才能够真正的将其放在国有企业发展的首要位置，才能够在惩治腐败的同时，更好的推动国有企业的发展。实际上，充分认识国企反腐倡廉的重要性主要表现为以下几个方面：

1.要认识到反腐倡廉工作是企业和谐的重要因素。国家的财政收入主要是来自国有企业，而企业的和谐在于职工人员的根本利益是否和制定的政策相符合。如果国企中的党员能够以身作，端正作风，为职工做实事办好事，那么国企的党风政风就会清廉，职工利益就会被维护，这对职工工作的积极性也有所提高，国有经济也得到了巩固和发展。

2.要构建和谐企业就必须要抓好反腐倡廉工作。如果党员干部的理想信念不坚定，教育和管理不严谨，企业就不能形成上下诚信的风气，也不利于推动企业的健康发展。所以，国企反腐倡廉工作是确保企业稳定发展必不可少的。

3.反腐倡廉行为是关系到国有企业改革的成功和民心向背。广大职工的参与和支持直接关系着国企的改革，如果国有企业的腐败行为不进行清理，就会让职工人员对改革失去信心。而国企反腐倡廉工作的开展是增强企业的凝聚力和保证企业的稳定发展的关键。

三、全面推进国企反腐倡廉工作

2017年10月18 日，在十九大报告中，习近平主席明确提出，要不遗余力的开展国企反腐倡廉工作工作，以期取得压倒性胜利。当前，我国的反腐倡廉工作依然面临着非常严峻的形式，而且国企反腐倡廉工作在具体实施过程中也会遇到各种各样的问题，此时就需要对其进行全面的分析，并提出有效的对策，以更好的推动我国国企反腐倡廉工作的开展。

1.要把思想道德教育和纪律教育进行改革。思想道德的教育是树立正确的价值观的基础，是增强党员干部的廉洁从业意识的根本方法。要创新教育方法和开办各种形式的教育，不仅要用传统的方法，也要用现代的方法，组织党员深入学习相关纪律，增强遵守、执行和维护党的纪律，通过教育来提高党员的思想认识和觉悟。

2.制度的建设要贯彻执行落地生根，不可半途而废。要科学合理地对员工的工资进行分配，避免产生漏洞。好的制度如果执行不到位，出现各种问题，就会让反腐制度白白定制。所以，必须要提高执行力，落实工作，做到令行禁止。

3.要做好全程对权力行使的监督工作。国有企业的领导是否清廉是影响个人的威信和企业经营信誉的关键。若企业领导干部能够廉洁自律，那么党风廉政建设就能有效进行。少许党员由于自我监督意识不强而犯错误，所以，那些不廉洁的领导不但不能重用还要受到严重的处分，以此来增强党员干部的自我监督意识，从错误中汲取教训是必要的措施。严格让党员干部的权力行使于监督之下。

四、凝聚国企反腐倡廉工作的整体合力

1.企业生产经营和反腐倡廉工作的关系要正确处理。就目前的形势来看，在欧债危机的蔓延和国内经济增长速度缓慢的情况下，巨大的压力和挑战是企业正在面临的。党员干部越是在抓安全工作的压力下，越要坚持抓好反腐倡廉的工作。

2.完善制度的建设，形成不能腐的长效机制。廉政，不是一个人就能做到，它需要每个人的诚信来维持。权力如果不受监督就会造成滥权，会影响企业的利益，所以，要花功夫去进行实权监督，形成不腐机制。第一，要改变企业在干部任免方面的用人制度，在重大人事任职或罢免时，要严格执行选拔任用的流程。第二，在对外交往的部门中要进行定期人员更换，以免让制度的漏洞钻了空子。第三，要完善管理制度，重点关注关键部门，尤其在大型资金交易方面。

3.严格把建设党风廉政的制度有效进行。第一，要进行责任分层。把建设任务进行各级分解，细化到每个人，任务分配具体，做好恪守其职，保证措施的有力实施。第二，要做到责任考核的公正。结合其他工作考核与党风廉政建设，突出严格的考核标准，客观反映考核结果并对党员干部进行业绩评估和奖罚。

五、总结

总而言之，在目前的生产经营形势下，国有企业的反腐倡廉工作是艰难而重大的。不仅需要国家的重视，职工人员也要大力支持。只有认清问题所在，才能形成真正的把权力关在制度的笼子里。要坚持反腐行为，在反腐中促进国有经济的发展，为国家现代化治理体系做出贡献。