胡艺

【摘 要】文章首先对创客运动的主体和载体概念进行界定，并分析我国众创空间的发展现状及特点，针对目前的“众创空间”热分析其兴起原因，揭示“众创空间”当前存在的问题并提出相应的发展策略，为我国创客运动的进一步发展提供借鉴。

【关键词】创客运动；创客；众创空间

【中图分类号】F204 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2018）02-0147-03

随着新工业革命和新技术革命的不断进步，创客运动开始蓬勃发展。在我国“大众创业，万众创新”大背景下，“众创空间”作为创新创业的新聚集平台，在拉动大众创业的同时也逐渐成为创客运动的主要载体，当前，具有中国特色的创客运动已经影响到社会各个领域。“双创”浪潮有效带动了政府、企业的积极性，各级省市积极建设“众创空间”。各地的“众创空间”如雨后春笋般出现的同时，也引发了我们更多的思考。

1 创客及“创客空间”

创客运动的主体——创客（英文：Maker）一词，起源于DIY文化和美国的“车库精神”，指那些喜欢自己动手，努力把各种创意变为现实的人。对创客概念的研究，目前没有统一的界定。创客最早是指开展 DIY 创作的硬件技术人员，这些创客以硬件技能入手，结合时下新兴的科技，融汇创意、设计等元素，将与众不同的想法变成实物[1]。美国克里斯·安德森在其著作《创客新工业革命》一书中提出了“创客”的概念，认为典型的“创客”是一群具备特定知识含量，具备创新、实践、共享、交流的意识，愿意挑战技术难题并将创意转变为现实的人[2]。

当越来越多的创客加入到创新实践时，创客们的“创新性设计与实践”也就成为一种运动，“创客运动”（Maker Movement）也就应运而生。

创客运动的载体——“众创空间”是顺应网络时代创新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业公共服务平台的统称[3]。“众创空间”概念的外延与孵化器略有重叠，但比孵化器的范围更大，还包括了创客空间、创业咖啡等新型孵化器模式 [4]。

2 我國“众创空间”的发展现状

随着创客运动不断深入发展，在中央政府大力提倡“大众创业，万众创新”的时代背景下，“众创空间”快速发展。根据科技部火炬中心统计，截至2016年底，全国的“众创空间”共4 298家，科技企业孵化器3 255家，企业加速器有400多家，国家高新区156家，数量和规模均跃居世界首位。相比2015年科技部火炬中心统计的数据，全国“众创空间”增加2 300家，高出了近1倍[5]。

2010年，中国第一家“众创空间”——“上海新空间”成立，近年来随着“大众创业，万众创新”政策不断深入发展，“众创空间”开始从北京、上海、深圳三大一线城市的创客中心，向成都、广州、杭州、武汉等创新创业氛围较为浓厚的二、三线城市扩散。“众创空间”建设过程中呈现出以下发展特点。

2.1 “众创空间”区域特色显著

“众创空间”的发展能有效拉动经济增长、推动产业结构升级，自国家鼓励“众创空间”发展的意见颁布后，各级政府积极响应推进当地“众创空间”的建设。在“众创空间”的建设过程中，不同地区根据自身的产业基础、资源情况制定了独具特色的“众创空间”发展目标及帮扶政策。北京、成都、上海分别提出了2015年至2020年“创业中国”中关村引领工程、“创业天府”计划、“创业浦江”行动计划等“众创空间”发展政策[6]，从创业者、孵化企业、创业导师、创业资讯机构及创业活动方面提出相关规划，共同推进具有本地区域特色的创新创业平台的建设。

2.2 产学研结合协同发展

创意对于“众创空间”的发展和企业创新创业的孵化发挥着至关重要的作用。“众创空间”在建设过程中应利用社会及民间资源，强化与高校、科研院所的联合。同时依托高校强大的科研基础和师资力量，创建高校与社会资源相结合的产学研生态链，以创新促创业。“众创空间”多位于高校、科技中心，从而便于“众创空间”构建产学研合作体系，更好地推进“众创空间”的建设和创新创业的孵化。以北京地区为例，“众创空间”多集中于海淀区、朝阳区，尤其又以海淀区中关村创业大街最为著名。中关村的创客小镇，与清华X-Lab、中国科学院等多家科研机构建立了深度合作机制，人大、北科大大学生创业实践基地也陆续移入。因此，产学研合作体系的构建对“众创空间”创新创业的发展具有更大的推动作用。

2.3 “众创空间”联盟成立，抱团发展

随着创客运动在国内的发展，在“大众创业，万众创新”的浪潮下，“众创空间”的发展已成燎原之势，由于创客主体的多样性，导致“众创空间”之间差距不断加大。随着“众创空间”数量的增多，各“众创空间”之间的竞争也在加剧。“众创空间”联盟逐渐产生正是为了改变这一现状，发挥“众创空间”各自优势，集聚创新创业的炽热力量。目前国内“众创空间”联盟在不断壮大，各个地区都在积极建设当地的“众创空间”联盟，在北京、上海、杭州、西安等城市，“众创空间”联盟已经建立。“众创空间”联盟的成立意味着制定彼此认同的行业规范，对规范服务、解读政策、促进跨区域合作及“众创空间”之间的交流和健康发展发挥着重要作用。

3 “众创空间”热影响因素分析

3.1 创客政策营造创新创业新生态

各级地方政府积极推进“大众创业，万众创新”工作，响应号召，建设“众创空间”的创新创业平台，并制定符合地方“双创”发展的优惠政策，完善从中央到地方的政策支持体系。从“先证后照”制度的改革、优惠的税收政策、奖金补贴再到住房医疗保障等众多鼓励优惠政策，低门槛、低风险的优势，促进了“众创空间”的快速发展，并且吸引了有创意、有想法的年轻人入驻空间进行项目孵化。以北京地区为例，中关村创客小镇整合了“众创空间+创客公寓+创业生活+创业服务”四大单元业务[7]。与之前传统的孵化器相比，在更低投入基础上，不仅改善创业环境，也保证创客的生活质量。

3.2 开源硬件降低创新准入门槛

开放源代码软件的发展促进了开源硬件的产生，创客群体的产生得益于开源硬件的出现。目前创客空间里使用最广泛的是一种名为Arduino的软硬件平台。Arduino沿袭了开源软件运动的授权方式，包括软件、电路原理图、材料清单、设计图等都使用开源许可协议。设计者可以在前人的基础上进行二次创意，不必依赖专业人士和流水线生产，成为创客们实现创意的重要手段[8]。

由于创新成本不断降低，调动了大众创新创业的积极性，更多的草根大众也直接参与到创客运动中来，依托3D打印机、激光切割、数控机床技术将具有创新创意的想法转化为现实产品，同时打破了技术精英对创新的垄断。

4 我国“众创空间”构建过程中存在的问题

随着国家“双创”政策的出台、开源硬件的应用和创业服务环境的提高，“众创空间”发展势头凶猛、遍地开花。作为一个新型的创新创业平台，“众创空间”在发展初期仍然存在许多弊端和不足，蓬勃发展的“众创空间”热背后引发了我们更多的思考。

4.1 服务模式专业性差

北京创业者徐凯在寻找“众创空间”创业平台时提出：目前各家“众创空间”硬件类似，主要比拼的是背后的资源。这也是他选择平台的主要标准，对此他曾说到：“比如你做一款产品的时候，得有人能够为你在产品针对领域、功能定位、市场前景等方面提供必要指导和建议。”[9]

尽管国内“众创空间”数量较多， 但大部分空间仍然扮演传统孵化器的角色。目前的“众创空间”主要以提供工作工位、打印机服务，创业培训、企业融资、招聘等中介服务，而对于技术的引进、市场推广、导师指导创新等方面的服务则较为缺失。而对于创业者来说，创业指导、技术服务、投融资和市场推广是创业项目最为关键的因素。这一问题的存在一定程度上由于部分“众创空间”只是为了享受政策福利，打着“众创空间”的招牌继续发挥传统孵化器的功能，不是平台运营者不想争取更多的资源，为创业者提供个性化的增值服务，而是空间运营者本身资源的匮乏。

4.2 优惠政策落实不到位

在“双创”政策落实过程中，中央政府和各级地方政府制定了多个相应优惠政策鼓励创新创业。但在实际操作过程中，由于政策与实际情况的冲突，一些地区存在优惠政策落实不到位的现象。

据多个创业者透露，由于种种原因，政府在信贷、税收、基金扶持等方面的优惠政策还存在难以落实的现象，尤其在信贷方面，即便是完成B轮的创业公司也难以获得银行贷款，更何况那些早期的创业者[10]。尽管政府在创新创业方面给予极大的优惠政策，但由于申请程序繁琐，批获难度较大，如果创业者得不到其他投资，就要面临着创意项目孵化的叫停，此种情况根本不能很好地帮助创业者。

4.3 规避风险能力弱

自2015年“众创空间”兴起开始，“众创空间”便以前所未有的速度发展。但由于空间行业规范参差不齐、盈利模式单一、融资难、运营管理能力弱等原因限制了行业前景，不少“众创空间”成立没多久就倒闭關门，因此可总结为“众创空间”规避风险能力较弱。

规避风险能力弱一方面体现在盈利模式的单一。目前的“众创空间”多以租金作为重要收入来源，有些甚至把租金当作唯一的盈利来源。而“众创空间”盈利模式的单一，导致企业一旦盈利能力较弱，资金匮乏便会成为“众创空间”发展的主要瓶颈。另一方面体现在同质化现象严重。随着“众创空间”数量和规模的不断扩大，平台间的竞争也日趋激烈，不少空间陷入了难以为继的境地。“众创空间”在发展过程中应该找到具有自身特色的平台定位，这样在竞争的过程中才能发挥平台特色优势，提高企业的入驻率，增强“众创空间”的创新创业孵化能力。

5 “众创空间”发展对策建议

5.1 推进“众创空间”差异化、专业化发展

研究表明，我国“众创空间”同质化建设严重，靠政府“补贴”行政推动的“痕迹”明显，导致“众创空间”的建设并不完全是市场选择的结果，因此可能出现产能过剩情况[11]。随着“众创空间”创新创业平台竞争的不断加剧，目前平台提供的创业服务及创业资源远远满足不了创业主体的需求，其发展将面临新一轮的“洗牌”。“众创空间”必须通过建设具有差异化的创新创业平台，提供更具有专业性的众创服务，才能实现生存发展。一方面要根据“众创空间”的地域特色，制定具有自身特色的平台，为创业者提供差异化的创业服务。如果没有自身的特色， 没有品牌项目，“众创空间”的影响力始终无法提高。另一方面要引导“众创空间”引进高科技人才、加快与科技产业企业的合作及其他具有个性化的增值服务，增加在孵企业入驻率，增强创新创业的专业化孵化能力。

5.2 推进“众创空间”跨区域跨领域协同发展

作为新型的创新创业平台，不同区域和领域的“众创空间”都具有独特资源优势。“众创空间”汇聚来自不同行业、不同地区的创客，在推动协同创新上具有重要作用。“众创空间”在发展过程中应充分利用平台所拥有的创客资源、人力优势，积极组织不同创客群体间的交流，推动创客群体间跨行业创意分享和跨区域协同合作。一方面搭建虚拟的线上合作交流平台，推动建立在科技基础上的“众创空间”服务体系，以方便不同领域和不同区域的项目主体推进创新创业的协同发展；另一方面要组建线下实体活动的交流合作，支持“众创空间”之间创新创业交流分享会、跨界交流沙龙、创客嘉年华等活动组织的常态化发展，通过不同区域、不同领域间的新政策、新技术、新创意的交流，推动“众创空间”协同创新。

5.3 推进“众创空间”多元化的投融资机制

伴随着“众创空间”数量的增加，其运营模式单一、资金匮乏等问题随之产生，使“众创空间”正遭遇着“成长的烦恼”。行业面临着重新洗牌，不少“众创空间”因经营不善而关门大吉。作为新型的创新创业平台，资金对于“众创空间”的健康发展发挥着重要作用。因此，应完善“众创空间”的投融资机制，增强平台规避风险能力。一方面把握政策红利，政府通过制定创新创业支持性政策引导社会资金向创业平台投入，如在孵企业政策性优惠、创立创业基金；另一方面应大力发展民间资本力量， 如中小企业借贷、P2P互联网信贷等，降低创新创业门槛，可以满足“众创空间”孵化企业在不同阶段的融资需求，特别要重点引入能满足创业团队B轮融资以上资金要求的知名风险投资机构，促进“众创空间”的可持续发展。

参 考 文 献

[1]BATTISTELLA C，NONINO F.Exploring the impact of motivations on the attraction of innovation roles in open innovation web-based platforms[J].Production Planning & Control，2013，24（2/3）：226-245.

[2]2015培养属于你的“创客”[N].中外管理，2015 -03-14.[3]梁立明.“遍地开花”与“有店无客”并存——从十大关键词了解众创空间发展现状[J].中国战略新兴产业，2016（7）：66-68.

[4]张继红.众创空间[M].北京：北京科学技术出版社， 2016：215.

[5]创头条.科技部火炬中心专家撰文称：众创空间已成创业主阵地！[EB/OL].http：//www.cctime.com/html/2017-3- 3/1271024.htm.2017-3-3.

[6]张倩，施勇峰，潘学冬，等.众创空间发展现状及建设情况分析——以杭州为例[J].今日科技，2016（12）：44-47.

[7]https：//m.baidu.com/mip/c/partner.qianlong.com/mip/20 32112.shtml，2017-9-14.

[8]Arduino Wiki [EB/OL].http：//en.wikipedia.org/wiki/Ar-duino，accessed，2014-04-09.

[9]http：//m.hexun.com/pe/2016-02-27/182455423.html

[10]http：//m.hexun.com/pe/2016-02-27/182455423.html

[11]国务院办公厅.关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见[EB/OL].http：//www.gov.cn.vlib.muc.edu.cn/zhengce/ content/2015-03/11/content_9519.Htm.