蔡文君 谢冰峰

9月26日，美国防部开启本年度第三轮“小企业创新研究”（SBIR）计划项目招标，使其2017年度发布的“小企业创新研究”项目达到600余项。这些项目涉及高分子材料、人工智能、大数据分析、3D建模技术等领域，与“第三次抵消战略”的关键技术领域高度契合。美军持续拓展SBIR计划的实施范围和规模，旨在将更多的高新技术小企业纳入国防科技创新体系，支撑美军“第三次抵消战略”顺利推进。

一、持续拓展小企业创新研究计划规模

美国防部SBIR计划于1985年开始实施，目前参与的部门包括：陆军、海军、空军、导弹防御局、国防高级研究计划局（DARPA）等13个部门和机构，涵盖国防部所有的重点技术领域，包括：先进电子、航空平台、“指挥与控制、通信、计算机、情报”（C4I）、自动化、电子战等。“第三次抵消战略”提出以后，SBIR计划发布的项目更加注重与其关键技术领域相契合。2005年以来，美国防部每年分三次集中向社会发布项目招标，招标项目数量从500～1200不等，收到小企业提案数量在8000～14000之间浮动，每年授出总合同数量为3000个左右，其中25%的小企业首次参与国防部SBIR计划，33%的合同面向不足10人的公司，20%的合同针对少数族裔或女性所有企业。

美国防部SBIR计划的研发资金占其对外授出的研发资金比例逐年递增，其中2013财年为2.5%，2017财年较2016财年增长0.2个百分点，增至3.2%。美国防部拨付的资金数额约占国家SBIR计划总投入的50%，是国家SBIR计划中最大的资助部门。该计划为小企业科技成果实现商业和军事领域双重应用发挥了重要作用，有力推进了国防科技创新进程。……