孙大东 袁丽娜

[摘要]论文基于SWOT分析法对电子档案“单套制”的优势、劣势、机会、威胁因素进行分析，并根据“发挥自身优势、克服自身劣势、利用外部机遇、应对外部威胁”的原则提出政策支持、经验推广、优化体系、转换思维、发展科技、风险管理、人才建设、调整心态等具体策略，以期为电子档案“单套制”管理的研究与实践提供有益的借鉴。

[关键词]电子档案单套制SWOT分析法

[分类号]G270

Research on "Single Set" Management of Electronic Records Based on SWOT Analysis

Sun Dadong，Yuan Lina

（Information Management College of Zhengzhou University，Zhengzhou，Henan，450001）

Abstract： This paper analyzes the strengths，weaknesses，opportunities and threats of "single set" of electronic records based on SWOT analysis，and with the principle of "exerting ones own advantages，overcoming ones own inferiority，utilizing external opportunities and coping with external threats"，puts forward specific strategies such as policy support，experience promotion，system reconstruction，change of thinking，development of science and technology，risk management，talent building and adjustment of mentality，so as to provide useful references for the research and practice of "single set" of electronic records.

Keywords： Electronic Records；Single Set；SWOT Analysis

1引言

電子档案取代纸质档案已成为一种社会趋势。2017年11月29日，笔者在中国知网文献数据库中以“篇名”为检索项、以“单套制”为检索词进行精确检索，共获得8篇文献。通过删查去重仅获得5篇有效文献，均为期刊论文且发表于2017年。其中，钱毅提出了单套制的应用场景和核心约束要素并建议通过“型式+要素”的方法组合表达电子文件管理模式[1]；陈海平探讨了高校实施电子文件“单套制”归档与电子档案“单套制”管理的可行性；[2]杨安荣等人对政府采购文件的“单套制”归档管理进行了研究[3]；廖倩文对推进和实现电子文件单套制管理需要攻坚的难题进行了研究并提出了破解问题的基本对策[4]；苏莉对汽车产品档案“单套制”的应用进行了研究[5]。钱毅准确分析了“单套制”的内涵，但未对“单套制”管理的具体问题展开探讨；陈海平、杨安荣、苏莉等人针对具体领域产生的档案就实行“单套制”管理的合理性与发展策略进行了研究，缺乏普适性；廖倩文的研究从宏观角度出发提出了相应策略，但其分析尚不深入。……