姜姿羽

摘 要：受到当前全球气候变暖与环境污染的影响，黄河三角洲发展低碳经济受到严重制约，在发展过程中面临着重大生态环境问题。因此，要极力寻找有效发展低碳经济的方法，才能缓解当前的问题，要不断应用可再生能源，大力发展循环经济，倡导低碳产业，以更好地面对未来经济发展的挑战。本文主要对“新常态”背景下黄河三角洲发展低碳经济作SWOT分析，希望有助于黄河三角洲发展低碳经济。

关键词：“新常态” 黄河三角洲 低碳经济 SWOT

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）01（c）-153-02

黄河三角洲作为我国发展地区拥有着丰富的资源，地理环境优越，在产业发展上更胜一筹，但是由于人口重众多，同时生态系统遭到严重破坏，作为我国的高效生态经济区域要及时解决当前面临的主要问题，发展低碳经济才能使黄河三角洲未来有更好的发展。

1 “新常态”背景下黄河三角洲发展低碳经济的重要作用

当前，由于碳排放问题导致气候严重恶化，黄河三角洲在发展经济的同时要注重发展低碳经济，倡导减少污染、降低能源的理念，这也是当前经济学研究的重点，发展低碳经济不仅能够环节资源短缺的问题，还能保证环境不再持续恶化，发展低碳经济即将成为新一代的改革方向，大力发展低碳经济在提升经济增长质量的同时还能促进节能减排，能够使黄河三角洲未来经济可持续发展，这不仅是一种选择更是一种战略目标[1]。从黄河三角洲发展状况来看，当前产业结构不完善，能源消耗过多，黄河三角洲长期发展重工业导致污染重大，由于这些污染黄河三角洲地区的空气质量受到严重影响，还伴有雾霾天氣出现，生态环境遭到严重破坏，生态系统不平衡，河流、海洋、陆地发展不均匀，水土流失严重，海洋遭到破坏，森林覆盖率范围缩小，还由于黄河三角洲所处地形，土地碱化，当地缺乏水资源，发展低碳经济正是解决环境生态平衡遭到破坏的方法，也正是为了缓解当前黄河三角洲地区的生态环境问题，要将改善黄河三角洲的环境作为主要任务，合理利用现有资源，适度调整经济结构，不断推动产业发展，倡导低碳生活，避免水资源与能源的大量浪费。因此，发展低碳经济对于黄河三角洲有着至关重要的作用[2]。

2 对黄河三角洲发展低碳经济作SWOT分析

2.1 存在的优势

黄河三角洲土地资源丰富，占全省面积的15.99%，开发利用的土地约占800万亩，国家政府激励开发的盐碱地约有269万亩、土地剩余147万亩。就目前情况来看，黄河三角洲的土地资源会持续上涨，拥有丰富的土地资源是黄河三角洲的发展优势，能够不断提升生态经济发展，并且黄河三角洲的还有丰富的自然资源，矿产储量达到40多种，天然气气质储量占2200亿立方米，已经成为我国当前的能源地区。天然气与石油的使用代替了原本高污染的煤炭，能够有效地避免二氧化碳以及其他有害气体的生成，黄河三角洲绿色生态旅游资源也占据大部分，同时风能、电能丰富，新能源的应用能够降低能源的使用[3]。

同时黄河三角洲的区位占据优势拥有完美的战略位置，黄河三角洲临近京津唐经济区与山东半岛之间，连接天津滨海新区，地理位置优越，临近经济区，有助于与外界经销商进行经济投资，在节能减排上做出了较大的贡献。为此采用有效的节能手段，在2014年完成了工业废水治理与结构升级等，加强产业结构调整，对各领域企业发展实时监督，跟随时代发展，避免落后产业出现[4]。垃圾处理得当，二氧化碳、二氧化硫等污染物排放量逐年减少，距离战略目标越来越近，治理项目投资达到9.4亿元。另外，黄河三角洲的高新技术产业发展越来越迅速，形成了技术创新体制，主要发展企业，不断提升是由、纺织、等制造业，在2013年黄河三角洲地区的高新技术产业产值就已经达到6003亿元，在2014年科技计划项目达到110多项，高新技术企业有90多余家，总而言之，高新技术发展达到了一定的程度[5]。

2.2 存在的劣势

虽然黄河三角洲有其自身的优势，但同时也存在劣势，产业结构不够合理，在2011年黄河三角洲的生产总值约占山东省14.01%，与山东省的产业结构还是相差甚远，产业所占比重低于山东省占7.10%，第二产业约占60.10%，第三产业约占比31.01%，黄河三角洲主要发展第二产业。要持续优化能源结构，黄河三角洲一直以来应用煤炭，能源消耗过重，电力消耗仅次于煤炭消耗，所占比约为75.12%[6]。黄河三角洲的区域经济发展失调，行政区域合作不完善，由于黄河三角洲的生产总值变化不定，经济水平也不够稳定，行政区域发展缺少系统性的整合措施，严重阻碍了经济发展。

2.3 机遇

黄河三角洲创新出全新的战略决策，不断推动生态发展，同时会倡导生态文明建设，构建全新的发展机制，发展低碳经济，实现低碳经济，减少环境污染，对于资源的使用上，黄河三角洲要转变经济结构，才能加快经济发展，这也为新时代发展提供了一定的基础。

2.4 面临的挑战

技术创新能力有待提升，发展低碳经济首要就是发展科技创新，在2011年黄河三角洲的科技经费达到2.1亿元在科技成果与专利授权上都占有巨大优势，总体高新技术产业总值约占山东省的11.2%。同时黄河三角洲的生态环境遭到严重破坏，由于黄河三角洲的自身地形原因导致失去自我调节功能，植被遭到破坏，水资源的缺失问题直接影响农业环境，制约农业发展，影响人们日常生活，石油天然气开采也受到影响，由于外资的介入，导致能源消耗迅速，污染城市环境，黄河三角洲地区存在过境河流，还会产生大量的污染排放物，受地势影响，缺少植被，风沙严重，严重影响了空气质量，因此，黄河三角洲的生态环境受到严重破坏，这个问题要及时解决[7]。

3 新常态背景下黄河三角洲发展低碳经济的方法

3.1 发展循环经济

想真正实现黄河三角洲的高效生态发展目标要发展循环经济，同时还能够发展低碳经济，保证资源与能源循环利用，减少消耗，降低污染，这不仅是缓和三角洲的发展目标也是当前解决问题的方法，实际上，发展低碳经济的首要方法便是发展循环经济，这是实现低碳生活的重要方法，同时能够加快黄河三角洲持续发展。要构建生态产业体系，建立全新的循环经济示范区域，实现循环经济发展[8]。

3.2 发展低碳产业

发展低碳经济还要大力发展生态产业，优化产业结构，同时要保证农业低碳化，在能源经营中、消费中应用全新的清洁安全能源，从而减少毒气排放，提升环境质量，建设节约。高效的经济模式，以低碳生活、节约资源为主要理念，这也能够从根本上解决黄河三角洲缺水的现象，发展低碳经济是重要的抉择，同时还要发展低碳工业，黄河三角洲重工业发展过大。因此，一定要调整产业结构，对于生产落后的产业要实施相应的政策，为了节能减排要使用低碳技术，不断提升工业生产的技术水准，加强在国民经济生产总值中的地位，适当发展新能源，要减少能源浪费，减少高排放、高消耗的工业。还要发展现代服务业，据相关研究表明，第三产业在提高的同时能源消耗会随之降低，根据不同状况可以持续发展生态旅游业，发展黄河三角洲的银行、保险、物流等方面[9]。

3.3 应用可再生能源

要改变传统应用煤炭能源的习惯，要大量使用全新的节能资源，实行低碳经济，减少能源消耗，大力发展太阳能与生物能等，想要实现低碳经济应用低碳能源是必要的举措，实行低碳经济不仅能够减少能源的消耗，还能应用新能源减少环境的污染，黄河三角洲的能源丰厚，在能源利用与开发上有着巨大的优势。此外，黄河三角洲地区常年受到太阳辐射，因此在地热上占据巨大优势，开发资源非常丰富，地下热水总储存量达到4569亿m2，开采量也非常丰富，随着黄河三角洲的经济发展越来越迅速，在生物发电开采上也有很大优势。

3.4 扩大植被覆盖

在发展低碳经济时还要加大植被的覆盖范围，尽可能地减少二氧化碳的排放以及其他有毒气体的污染，要充分利用森林碳汇的功能，美化环境，加强空气的总体质量，黄河三角洲在大量造林，截至目前已有10多处生态林场实施造林行动，总达到20万亩，并且还构建大部分生态林带，总森林覆盖率占比重27.5%。为了更好地实行低碳政策，黄河三角洲经济区在不断应用低碳技术，实行财政、税收、信贷等方式，构建完善的激励机制，依照行业的基本状况来加强创新低碳制度，促进循环经济发展，提倡节能减排，减少环境污染理念，避免出现落后产能，一旦发现要及时实行淘汰制度，不断研制全新的能源与材料，开发生物技术、现代农业、环保产品等技术，这也正是发展低碳经济的基本要求。

4 结语

据本文总体来看，发展低碳经济刻不容缓，是当前的重要任务，虽然黄河三角洲还是受到多种因素制约，但是自身也存在多种优势，想要保证经济迅速发展又能维护生态环境需要制定合理的低碳经济手段，想真正实现黄河三角洲的高校生态发展目标要发展循环经济，同时还能够发展低碳经济，保证资源与能源循环利用，减少消耗，降低污染，这不仅是缓和三角洲的发展目标也是当前解决问题的方法，同时应用可再生资源也是发展低碳经济的重要方法。

参考文献

[1] 梁敬升.基于黄河三角洲高效生态经济发展的生态经济价值观探析[J].东岳论丛，2016，01（10）.

[2] 石阳，任洁云.黄河三角洲高效生态经济区低碳经济发展路径与对策研究[J].四川水泥，2016，02（05）.

[3] 李硕雅，张俊良.“新常态”下黄河三角洲发展低碳经济的SWOT分析[J].山东科技大学学报（社会科学版），2015，03（06）.

[4] 李硕雅.黄河三角洲高效生态经济区发展低碳经济探析[J].中共桂林市委党校学报，2014，05（04）.

[5] 卜华.黄河三角洲低碳经济发展的制约因素及对策建议[J].山东纺织经济，2011，04（11）.

[6] 赵英奎.加快黄河三角洲低碳经济发展的探索[J].理论学刊， 2011，06（02）.

[7] 代凌枝，代合治，赵汝磊.SWOT分析法在黄河三角洲生态旅游发展中的应用[J].山西师范大学学报（自然科学版）， 2010，07（03）.

[8] 畢玉珍.低碳先行错位发展——关于加快黄河三角洲高效生态经济区建设的几点思考[D].华东地区农学会、山东农学会2010年学术年会交流材料，2010.

[9] 王军.黄河三角洲高效生态经济区产业集群发展探析——基于产业集群与区域经济发展耦合机理研究[J].经济界，2010， 09（05）.