汪伦焰 赵延超 李慧敏 乔然 秦朝莹

摘要：在PPP项目实施过程中，对社会资本投资进行风险评价，能够有效避免或降低社会资本投资风险，进而节省投资。ZK市水生态综合治理项目采用PPP模式，根据项目特点，构建以PPP项目政策、PPP项目法律与合同、经济、建设、运营管理、水生态环境为基础的项目投资风险评价指标体系，并采用集对分析理论对该项目投资风险进行评价。在计算评价指标权重时，引入熵权理论，克服主观赋值的弊端，使PPP项目投资风险评价结果更为客观公正，评价结果与实际相符，验证了熵权集对模型的科学性、合理性。

关键词：水生态；PPP项目；风险评价；集对分析；熵权理论

中图分类号：X171 文献标志码：A doi：10.3969/j.issn.1000-1379.2018.03.013

PPP模式是指政府与社会资本为建设和运营基础设施项目、提供公共服务而建立起来的一种长期合作伙伴关系[1]，政府引入社会资本，进而达到减轻政府债务、转移风险、降低成本、提供优质产品和服务的目的[2]。

随着政府对基础设施项目投资力度的加大，能否提高PPP项目投资决策效率，已显得尤为重要，而对社会资本投资风险进行评价分析，是实现这一目标的前提。近年来，对PPP项目投资风险的研究已取得一定成果，如：冯雪东等[3]构建了养老地产PPP项目投资风险评价体系，采用模糊数学方法对其投资风险进行评价；王嘉伟[4]构建了项目投资风险评价指标体系，采用物元可拓模型对PPP模式下高速公路项目投资风险进行评价。然而，以往的研究只是针对传统的基础设施PPP项目投资风险进行研究，而对水生态等新兴基础设施投资风险的研究不足。……