刘晓鸿

在中国实施改革开放政策40周年之际，新一轮深化改革开放从更加全方位的市场开放到国家治理体系和治理能力建设等各方面作出的安排令人振奋、让人期待。习近平总书记在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上发表重要主旨演讲，把改革开放定位为中国的第二次革命，可见党和国家坚定不移地深化改革开放的决心、勇气和力度。纵观改革开放40年，中国逐步由计划经济向市场经济迈进，从计划经济时期完全否认市场，到改革开放后部分承认市场，到1992年邓小平南巡讲话后完全承认市场[1]，到十九大报告明确经济体制改革目标是构建“市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度”的经济体制。改革开放再出发，进一步的改革开放一定会把中国带向更大的繁荣。

从中国第一家产权交易机构“武汉市企业兼并市场事务所”起，产权交易市场至今已曲折发展30年[2]。产权交易市场是我国从计划经济向市场经济转进过程中重要的市场创新，破解了企业国有产权该不该卖、该由谁卖、该以何种方式卖和该卖个什么价等一系列难题，解除了长期以来国有企业改革和国资体制改革中极易引发争议和混乱的产权困扰[3]。

对产权交易市场的理解一定要放在中国改革开放的大背景下来思考，对产权交易有形市场（产权交易的场内市场）的功能、作用和意义，很多行业专家、学者从政策、制度演进到机构定位与功能进行了大量的研究，进行了极其系统、清晰和深入的阐述，形成了丰富的理论成果。……