赵德忠 王芳

十八大三中全会指出：从“军民融合深度发展”的内容来看，军民融合涉及面广、内涵更加丰富。特别是进人90年代以后，中国计划经济向社会主义市场经济转型的步伐进一步加快，建设强大的经济建设和国防建设已成为现代化建设的两大战略任务。这就需要有文化建设的支撑，把军民融合的范围和深度与文化建设相统一，这对于推进军民融合战略的顺利实施具有重大的意义。

党的十八大以来，党中央把军民融合提升到国家重大战略部署层面。明确指出：把军民融合上升到国家战略，把国防和军队现代化建设纳入到国民经济和社会发展的体系之中，实现富国强军、发展与安全相统一，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强力量保证。

助推军民融合发挥战略主导作用

习近平总书记明确提出：军民融合的根本目的是富国与强军相结合，发展与安全相统一，目标是把国防和军队建设纳入到国家经济社会发展的体系之中。由此可知，军民融合事关国家发展和安全的大局，必须体现党和国家的意志，以党和国家的意志来推动实施。

一方面，国防和军队建设，是一个国家的核心秘密。特别是在存在战争和威胁的条件下，国防和军队建设应是国家的最高机密。只有国家最高层次的领导者和军队的统帅部，准确地判断国家面临的安全形势战争威胁，有效推动国防和军队文化建设健康发展。因此，从本质上来说，军民融合战略的实施，必须有党的领导，有组织、有计划、有序地推动，才能真正积蓄国家的防御能力，成为国家安全的强大力量。……