梁志国

摘要：为什么政府和社会非常重视，并且投入大量的资金，但是互联网教育的效果却并不尽如人意，市场如此惨淡？主要原因是培训内容、考核方法脱离实际教学需求；重视学生轻视教师，无法有效融入教育体系；知识服务无法满足个性化需求，缺乏有效性。

“互联网+教育”不是简单的数学式的相加，而是变化无穷的化学反应，它的实质是知识服务。从事互联网教育的企业必须依托自身优势，认真细致地研究用户需求，在产品研发、商业模式上积极创新，形成自身的特色，为用户提供切实有效的服务，才能在“互联网+教育”的市场上赢得竞争。

关键词：“互联网+教育” 个性化需求 个性化服务 知识服务 创新

随着高速互联网技术、移动互联网技术、大数据技术和智能学习技术的快速推广，以及各种智能终端的快速普及，传统的教育模式、学习模式正在发生快速变革，“互联网+教育”成为教育的发展趋势和方向。由于K12阶段的教育属于基础性教育而且学生众多，因而得到了政府和社会的高关注。

K12互联网教育的现状

政府方面，2010年，我国发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，明确指出“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视”。2012年教育部印发《教育信息化十年发展规划（2011—2020年）》，规划要求“国务院教育行政部门负责统筹规划、部署、指导全国教育信息化工作；各有关部门积极支持，密切协作，共同推动。各级政府是教育信息化工作的责任主体。教育信息化以省级政府为主统筹推进”。2013年《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》将教育信息化上升为国家战略。2014年教育部、财政部、国家发改委、工业和信息化部、中国人民银行5个部委联合印发了《构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案》，建立了跨部门协调推进机制，就政策、经费投入、管理等方面提出明确要求，大力推进我国的教育信息化。

互联网教育是教育信息化最重要的组成部分。在政府的大力推动下，2016年，以互联网“三通两平台”为主要标志的教育信息化各项工作取得了突破性进展。学校网络教学环境大幅改善，全国中小学校互联网接入率已达87%，多媒体教室普及率达80%，全国6.4万个教学点全部实现设备配备、资源配送和教学应用“三到位”。2016年全国省级财政投入教育信息化经费达到40多亿元。共计近1000万名中小学教师、10万多名中小学校长接受了教育信息化培训。

尽管从中央到地方的各级政府大力投入，强力推进教育信息化，但是作为教育教学主体的教师使用信息化手段开展教学的人数和频次并不高，很多学校的网络系统处于关闭状态，设备和软件长期闲置。一项西部地区的调查显示，调查区域内大多数教师采用信息技术手段授课的课时数不超过总课时数的30%，对东部某一教育水平较高的地市的调查也显示出同样的结果。2016年教育部在督查中发现，“绝大多数教师信息技术教学应用能力不高，仍处于浅层次应用阶段。由于缺少教研的专业引领，教师普遍难于找到深化应用的有效路径和方法。尽管信息技术设备较先进，但教学方法依然传统，突出表现为‘灌输多交互少‘展示多探究少，应用过程中并未改变以知识传授为中心的教育理念和教学组织模式。信息技术应用对提高教育教学质量的效益尚未充分发挥。”这说明处于互联网教育中心位置的教师，他们推动教育信息化的积极性不高，信息素养总体仍处于较低水平。

2016年3月百度公布的《中国互联网教育行业趋势报告》披露，我国4.48亿网民使用互联网教育产品，其中7至17岁的网络学习用户占到32%，即1.43亿，用户基数庞大。从发展趋势看，该年龄段使用互联网教育产品的学生数量将会继续增加，使用教育产品的频次会不断提高，为此众多的风险资本和互联网教育企业纷纷将目光聚焦于这一阶段的网络学习业务，将其看作“互联网的最后一片蓝海”，投入巨额资本。包括国内互联网的三大巨头，百度、阿里、腾讯都在积极布局K12阶段的网络学习业务。百度发布的《中国互联网教育行业趋势报告》披露整个互联网教育領域的投资中有23%投向了K12阶段。据不完全统计，2015年，国内K12阶段的互联网教育企业全年融资达67笔，总金额超过11.49亿美元。2016年K12教育的投资规模为35.04亿元，2017年K12领域融资总金额达60多亿元。

尽管投融资非常活跃，参与企业众多，但据百度的报告，目前K12阶段的网络教育市场规模较小，仅占整个互联网教育市场的2.7%，远远低于高等教育（36.6%）和职业教育（35.7%）的市场规模。互联网教育研究院研究数据显示，截至2016年底，在线教育70%的公司都处于亏损状态，10%的公司能够持平，能够盈利的仅占5%，甚至有15%的企业濒临倒闭。可以说大多数从事互联网教育的企业入不敷出、举步维艰。

存在问题的成因

为什么政府和社会非常重视，并且投入大量的资金，但是互联网教育的效果却并不尽如人意，市场如此惨淡？笔者分析主要原因如下。

一是培训内容、考核方法脱离实际教学需求。何克抗指出：“教育信息化在强调应将信息与信息技术在整个教育领域和教育部门中应用与推广的同时， 必须把重点放在教学领域 （其中又包括教学过程、教学资源、教学评价等方面）的应用与推广。不抓住这个重点，教育信息化就会本末倒置，就会迷失方向，就不会取得显著成效。”联合国教科文组织教师发展与高等教育司司长戴维·阿乔莱那在一次访谈中提到：“要做到信息与多媒体技术有机地融合到学科教学中，教师自身的信息素养至关重要。”“为了提高教师信息素养，学校要对教师进行有计划、有针对性的信息技术培训；在教学实践中，教师要将信息技术的学习和应用与教育观念更新有机地结合起来，利用信息技术改革传统的教学模式，实现教学内容、方法和过程的整体优化。”

但是目前的教师培训背离了这些原则。首先技能培训仍然大量集中在Word、Powerpoint等办公软件的使用方面，过于重视课堂教学中的“展示”“呈现”，教师将信息化等同为用电脑、投影仪播放Powerpoint课件，没有利用信息技术对教学方法、教学过程、学习评价进行整体优化，与教学各环节的深度整合远远不够。其次理论培训与教学实践脱离，培训工作变成“空对空”，无法发挥理论对教学实践的指导和引领作用。最后是对教师的任务考核重“数量”不重“质量”，考核集中在用信息化设备上了几节课，做了多少个Powerpoint课件等，对于是否将信息技术有效地与教学各环节进行全要素整合等“质量”问题缺乏关注，导致考核工作不能有效推动和激励教师将信息技术与教学进行深度整合并实现常态化应用。

教师是教学计划的制定者，是学习活动的组织者、实施者、监督者和评价者，处于教学的主导地位。如果教师缺乏将信息技术与教学进行深度整合的能力和积极性，无论多么优秀和丰富的互联网教育设备、产品、内容都无法形成广泛的、常态化的应用，互联网教育市场就缺乏成长的土壤和繁荣的基础。

二是重视学生轻视教师，无法有效融入教育体系。由于在教育系统内的营销能力较弱，大多数从事K12阶段网络教育的企业希望绕过学校和教师，借助网络在课堂之外直接为学生提供学习服务，即开展所谓的B2C业务。但是在K12阶段，学生在课堂之外的学习以解决课堂学习中遇到的问题为主，是课堂学习的延伸，是教师教学的延续。互联网教育企业的做法相当于绕过教师，在教师主导的教学活动之外为学生重新提供一套学习体系，争夺学生的学习时间。但是由于学生的学习具有高度的计划性，时间紧、任务重，以教师为主导的学习任务已经占满了学生的学习时间，学生既没有时间也没有精力在教师布置的学习任务之外在网络系统和平台上学习另一套知识体系。这就导致互联网教育企业的产品无法有效融入学生的同步学习，无法大量吸引、留存用户，无法达成高频使用的预期，很难建立商业模式和盈利模式。

三是知识服务无法满足个性化需求，缺乏有效性。首先，缺乏优质内容。K12阶段的学习具有高度计划性，时间紧任务重，对错误内容的容忍度很低，对获取内容的效率要求很高，希望内容所得即所需。互联网上通过UGC生成的内容汗牛充栋、良莠不齐，需要教师和学生花费大量的时间进行甄选，无法满足教学和学习需求，因此PGC（Professionally-Generated Content，专业生产内容）和OGC（Occupationally-Generated Content，职业生产内容）是K12阶段内容的主要生产方式。互联网教育企业擅长技术开发，但缺乏生产内容的能力和控制质量的体系，而且生产内容需要较长的生产周期和大量的投入，因此互联网教育企业往往不愿意生产内容，更倾向于通过UGC快速形成自己的产品，导致内容质量无法保证。出版社虽然擅长生产文本内容，但缺乏开发多媒体资源的技术、经验和巨量资金，没有能力大规模开发网络教育内容。两个主要参与方在内容方面的缺憾导致整个互联网教育领域严重缺乏优质的内容资源，无法满足对内容质量要求极为苛刻的教学和学习需求。其次，缺乏技术支撑。目前我国有200多家出版社出版K12阶段的教材，教材版本众多，学生手中不同学科的教材往往由不同的出版社出版，而且不同班级和学校的教学进度不同，学生的知识水平和学习能力也不同，情况千差万别。在人工智能技术、大数据技术尚未在教育领域成熟应用的情况下，互联网教育企业绕开教师依托自身给学生提供的知识服务很难与学生的需求精准匹配，无法满足个性化学习的需求，无法解决痛点问题。

学习是极其个性化的，由于缺乏优质内容和技术支撑，无法满足个性化需求，使得很多知识服务有名无实，对用户缺乏黏性，很难留存用户，无法有效建立商业模式和盈利模式。

互联网教育产品研发原则

基于以上分析，在研发互联网教育产品和内容时，北京京师讯飞教育科技有限公司确定了以下研发原则。

一是密切关注教育和出版领域的改革发展政策。 互联网教育横跨教育和出版两个领域，国家的教育和出版政策不仅对未来的互联网教育发挥着导向性作用，而且揭示了社会对互联网教育领域的发展需求，蕴含着巨大的商机。互联网教育企业不仅要埋下头来认真打磨产品和服务，还要“抬头看天”，密切关注、认真研读、积极响应相关的政策，顺势而为，明确自身的发展方向、研发方向，发现和挖掘蕴含在相关政策中的商机，努力研发具有引领性的产品，走在行业的前沿，成為行业的引领者，避开重复和无序的竞争。

二是建立以用户需求为导向的灵敏研发机制。用户的认可是互联网教育产品生存的基础，在研发的过程中必须建立以用户需求为导向的科学的产品研发机制，始终将用户的需求放在最重要的位置，在深入研究教育规律、教学规律、认知规律，教师的教学习惯和学生的学习习惯的基础上，深入剖析市场上的同类产品，深入了解学校、教师、学生和家长的刚性需求，开放思维、积极创新，为学校、教师、学生和家长提供高度贴合需求的产品和服务。

要保持研发工作的灵敏性，从痛点需求单点切入，快速将产品推向市场验证，紧密跟踪用户收集反馈意见，快速迭代，避免一开始就上“大而全、大而重”的项目和产品。

三是突出自身特色，坚持差异化竞争。目前互联网教育产品数量繁多，很多互联网教育企业还有社会资本“烧钱”支持，市场竞争惨烈，要想在激烈的竞争中生存下来，就必须立足自身优势，推出具有自身特色，能够满足用户某一点或某一方面痛点需求的、具有独特竞争力的产品、内容和服务。作为北京师范大学出版集团和科大讯飞股份有限公司的合资企业，我们在研发中重点突出以下特色。

突出教育研究特色。紧密跟踪教育前沿和热点，与北京师范大学乃至国内相关领域的专家、学者保持密切沟通，将智能化学习、个性化学习、游戏化学习、泛在学习的理念、核心素养理念以及教师发展研究充分渗透到产品和服务中，开发具有学术支撑的、具有引领作用的内容和产品，提升内容和产品的形象和品质。

突出内容特色。一是充分利用、发挥北京师范大学出版集团在内容出版方面的优势，严格按照出版流程审核和生产数字内容，确保内容优质；二是充分利用公司了解教育教学的优势，做好内容的组织化、系统化、结构化，满足教师和学生所得即所需的需求；三是充分利用技术优势，依托语音技术、VR/AR等特色技术，开发口语听说内容、3D内容、VR/AR内容，形成特色产品。

突出技术特色。充分利用、发挥科大讯飞股份有限公司在智能化学习技术、语音识别技术、大数据分析技术和大平台开发技术、VR技术方面的优势，为语文、英语等学科提供全方位的听、说、读、写教学工具、学习工具和诊断工具，为数学、物理、生物、科学等学科提供3D技术、VR/AR技术和设备支持，为用户提供良好的教学和学习体验。

四是建立相互支撑的业务线。充分利用北京师范大学出版集团在教育系统内的渠道优势和品牌优势，构建toB 和toC两条业务线。

建立基于资源和教学解决方案的B线产品和业务。以教育部门和学校为客户（付费者），以教师为用户（使用者），构建网络资源、教学平台和专业教室解决方案，以为使用北师大版教材的学校和教师提供教学服务切入中小学课堂教学，为各学科教师提供教学资源以及备课、授课、作业、评测、数据收集及分析等环节的数字化教学解决方案，为教师提供简便的、快捷的、个性化的服务，解决教师教学和个人发展中的刚性需求，提高教学效率、提升教学效果。

建立基于移动互联网的 C线产品和业务。以教师、学生和家长个人为主要用户，围绕教材、教辅打造数字教材、教辅等移动互联网应用（APP）产品，从解决教师教学和学生学习的刚需点切入，最大限度地聚集教师、学生和家长用户，从为使用北师大版教材的学生和家长提供服务，逐步扩展到为使用其他版本教材的学生和家长提供服务。通过增值服务向家长收取费用，通过引入广告和有偿分发用户向广告商和其他服务商收取费用。

B线是近期乃至中期的主要收入来源，可支持公司发展成长，C线是中期至远期的收入来源，需要支持和培养。这两条线相互补充、相互支持，以组合的方式最大限度地覆盖用户群体，最大限度地开发用户价值，最大限度地获取商业回报。

五是紧密贴合教学提供全程解决方案。教师在互联网教育中具有重要价值，在研发面向教学的产品时需要充分考虑不同学科的痛点需求，紧密贴合教师的备课、教学、布置作业、批改作业、统计作业数据、师生互动、教师同业交流等各项教学环节，为教师提供覆盖全流程的数字化解决方案，将内容、产品和服务深度融入教师的日常教学活动，成为教师日常教学不可或缺的部分。

六是紧密贴合学习提供个性化服务。学生是toC业务的核心用户，在研发面向学生的产品时需要紧密贴合学生的学习需求和学习特点，为学生提供碎片化、组织化、系统化、游戏化的学习和测评内容，通过智能检索和记录、分析学生的学习行为数据，为学生提供个性化的学习内容、学习建议，帮助学生突破重难点，提高学习效率，提升学习效果。

七是自主建设与外部整合相结合。互联网教育产品的研发和营销运行环节众多，涉及多种技术、多种内容、多种渠道，很多产品依靠单一的企业很难独立完成，这就需要以互利共享的理念积极开展对外合作，整合外部优质资源、优质产品、解决方案、硬件终端和销售渠道，快速打造体系化的内容、产品、软硬件一体化解决方案并推向市场，同时通过对外合作，借船出海，将自身的资源、产品和平台借助合作伙伴向市场输出。

互联网教育产品研发实践

一是书法云教室：B线业务+教研特色+内容特色+解决方案。为响应国家弘扬中华优秀传统文化，普及书法教育的号召，针对书法课程专业师资数量不足、兼职教师水平不足、教学资源匹配不足等问题，公司充分借用北京师范大学的专家资源和北京师范大学出版集团书法教材的内容资源研發了书法云教室，为中小学书法教育提供完整解决方案。产品包含教学系统、教学内容、教师PC端、学生Pad端、无线路由、高拍仪、书法耗材、特制桌椅等，可以针对学校的需求提供多种产品组合。软件系统采用基于云服务的产品架构，能够实现教学资源数据库、教师PC教学系统和学生移动Pad学习终端的互联教学，全面助力“书法进课堂”的普及与推广。

二是英语听说训练系统：C线业务+教研特色+内容特色+技术特色+解决方案+个性化服务。该系统是针对英语中考、高考改革而研发的，依托北京师范大学出版集团的优质作者资源和英语教材的优质内容资源，利用科大讯飞股份有限公司的人工智能语音评测技术，为学校和学生提供“听说训练用书+同步训练+专项训练+模拟考试训练系统”的线上线下相结合的，集教、练、考于一体的融媒体出版解决方案。为学生提供碎片化、组织化、系统化的学习和测评内容，实现同步练习、专项练习和全真模拟，通过智能检索和记录、分析学生的学习行为数据，为学生提供个性化的学习内容、学习建议，帮助学生突破重难点，提升学习效果，提高英语考试成绩。

三是北师数字教材：C线业务+教研特色+内容特色+技术特色+个性化服务。北师数字教材以北京师范大学出版集团的基础教育教材为基础，围绕 教学目标和教学重点，融合了高质量、多维度、可交互的精品学习资源，内嵌的语音评测技术能够实时反馈口语练习结果，帮助学生有针对性地科学有效地开展口语练习，轻游戏化设计可以提高学生的学习兴趣、提升学习效果。

“互联网+教育”不是简单的数学式的相加，而是变化无穷的化学反应，它的实质是知识服务。从事互联网教育的企业必须依托自身优势，认真细致地研究用户需求，在产品研发、商业模式上积极创新，形成自身的特色，为用户提供切实有效的服务，才能在“互联网+教育”的市场上赢得竞争。

（作者系北京京师讯飞教育科技有限公司董事长）