苏胜利

抗日战争时期和解放战争初期， 周恩来率领中共代表团，常驻国民党统治区，并先后担任中共中央长江局、南方局、南京局书记。在此期间，他按照党中央的决定和指示，亲自创建和领导《群众》周刊，坚持在国民党统治区出版，发挥党刊的舆论阵地和宣传武器作用。特别是在创刊过程中，周恩来为《群众》的出版发行唇枪舌剑、反复谈判，为《群众》的办刊定位具体指导、呕心沥血，书写了一段难忘的历史记忆。

我们党创办《群众》周刊，是第二次国共合作的重要成果，也是周恩来在国共谈判中促成的。

1937 年7 月7 日卢沟桥事变爆发，中国人民的局部抗战转化为全民族抗战。7 月17 日，周恩来等到庐山，代表中共中央同国民党蒋介石等谈判国共两党合作的各项问题。在国民党统治区公开出版报刊，就是这次谈判内容之一。8 月中下旬，周恩来在南京同国民党中央宣传部长邵力子商定中共在国统区创办报刊，随后，邵力子正式批准在南京筹办。

筹办工作从组织办刊的工作人员开始。在周恩来的直接领导和亲自安排下， 选调一批干部，成立了报刊筹备处。潘梓年负责全面工作，章汉夫负责编辑工作， 钱之光负责经理工作，将精力重点放于《新华日报》的创办上，兼顾出版《群众》周刊。根据周恩来的指示，潘梓年、章汉夫、许涤新等聚集南京，同八路军办事处的钱之光等， 从10 月开始筹办《新华日报》和《群众》周刊。报纸筹办工作进展很快，但在《新华日报》申请办理登记手续的问题上，国民党当局不断进行刁难阻挠， 借故推诿拖延，迟迟不予办理。……