谭诗赏

眼下，在万盛经开区青年镇燕石村，村民罗雪比往年更忙碌了。

“以前我们村外出的公路很烂。现在路修好了，我就在村里开农家乐、养蜜蜂，来我们这买蜂蜜的人越来越多，日子是越过越甜蜜。”罗雪高兴地说。

燕石村是青年镇最偏远的村。晴天一身灰，雨天一身泥，曾是過去村民出行的真实写照。

随着去年万盛经开区加快推进农村公路建设步伐，通过借助青年镇当地丰富的森林资源发展特色产业，村民出行越来越方便，日子也越过越舒心。

农村公路不仅仅是出行路，更是旅游路、产业路、扶贫路、民生路。近年来，万盛经开区围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路这个目标，逐步消除制约乡村振兴的交通“瓶颈”，不断完善农村公路网，将一条条蜿蜒飘荡在青山绿水间的农村公路打造成群众有口皆碑的连心路、幸福路——如今，万盛经开区成功创建全市“四好农村路”示范区。

适度超前，实用又美观

2018年“五一”假期，李佳源带着家人从九龙坡区出发，前去万盛自驾游。

除了沿途美不胜收的风景外，让李佳源印象更为深刻的就是当地畅通宽敞的乡村公路。

“令我意外的是，不少公路旁边都建有观景平台、停车场、骑行步道和生态厕所，为当地景观增色不少。”李佳源和朋友分享了感受。

万盛是一座旅游城市。随着全域旅游、全民健身战略号角的吹响，万盛交通建设尤其是乡村公路“蝶变”的序幕由此拉开。

道路通则百业兴。“四好农村路”建设要求全面建设好农村公路，切实发挥“先行官”作用。党的十九大以来，万盛经开区下大力气逐一补齐交通“短板”，适度超前规划建设农村公路，通过拓宽、硬化、绿化、联网等举措，助推农村公路提档升级，将“黑山谷·龙鳞石海”国家5A级景区、凉风“梦乡村”、 丛林蜜柚观光园等景区与农业园区串珠成链，实现了农村公路布局与当地特色景观打造和产业发展紧密结合，让乡村公路成为人民群众的“幸福路”。

据万盛经开区交通局相关负责人介绍，万盛的农村道路，如今路基宽度基本为7.5米—8.5米，路域环境整洁优美。新改建的农村道路采用沥青混凝土路面，通过强化排水设施、采用高边坡顺层岩防护网等手段，增强了农村道路的实用性，为后续高水平的管护和运营打好基础。

得益于农村道路的高标准规划、高质量建设，万盛经开区打造出“建一条路，造一片景，富一方民”的全域旅游新格局。

比如，万盛经开区石林镇茶树村对原有的乡村公路进行了改造提升，水泥路面升级为沥青路面，路面由4.5米加宽至8.5米，一些弯道和陡坡也被填平，并划有标识标线，树立标志标牌。

普通公路变为“四好农村路”，这让沿线村民得到实实在在的实惠。

“我们运茶出去只要半个小时就可以到达万盛城区，跟以前相比，节约了一半的时间。”石林镇茶园村茶叶种植大户梁大勇喜笑颜开。

管养并重，高效且专业

2017年11月14日，一辆装载沥青混凝土的卡车在黑山镇丛新公路片区翻车，导致公路护栏被撞开近20米的豁口。

事故发生后，当地养护工人及时发现并立刻上报，12个小时内就完成了现场护栏更新。

“要是在以前，这种事情可能会拖上几天甚至更久。目前的这种管护模式确实更专业和高效。”黑山镇公路管理办公室副主任刘思岑感叹。

以前，万盛的农村公路由各镇自行管理和养护，导致公路管护效果差、道路失养等问题。

为解决这些问题，全面管理好农村公路，万盛经开区探索在各乡镇设立“农村公路管理办公室”，联合区公路养护所、路政大队，积极开展农村公路安全隐患治理和委托执法等工作，同时配备专门护路员，每天对公路沿线附属设施、路面、边沟进行清扫和清塞，从而确保农村公路管护权责一致、规范运行。

如果说“建好”和“管好”是农村公路的基础，那么“护好”则是推动农村公路可持续发展的一剂良方。

近年来，万盛经开区紧盯农村公路“谁来养”“怎么养”“如何养”等问题，从体制机制上创新，不仅研究制定了《万盛经开区农村公路养护管理细则》和《万盛经开区农村公路养护管理监督制度》等制度规范，还积极探索养护市场化，于2017年3月成立了专业养护公司，搭建了农村公路养护融资平台。

此外，万盛经开区还注重培养群众爱路护路意识，制定了《万盛经开区爱路护路乡规民约》，利用游动宣传车、召集村民集体开会、张贴海报等形式，对村民进行宣传教育，形成了“区为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的农村公路养护工作机制。

“农村公路的发展不仅给农村带来实惠，同时也激发了村民养路护路的内生动力。”万盛经开区交通局相关负责人说。

2018年1月底，万盛经开区海拔600米以上地区低温雨雪天气持续发生，农村公路路面结冰、积雪严重，影响农村群众出行安全。

在各镇党委、政府的引导下，不少村民主动配合当地农村公路路政管理机构，积极开展路面巡查，在结冰路段、积雪严重路段摆放安全警示标志，协助养护部门运输、抛撒融雪剂，及时有力地保障了农村公路的安全畅通。

民生为本，便捷还实惠

“不仅要建好、管好、护好农村公路，还要充分运营好农村公路，效益才能不断发挥。”万盛经开区交通局相关负责人说。

要既能方便村民出行，又有利于提高农村公路的使用率，发展农村客运就成了一个不错的选择。

于是，万盛经开区确立了公交优先发展战略，将过去以承包为主的客运班线模式改造成为公交化、公司化经营。据了解，从2016年起，万盛经开区每年财政补贴4000万元，实施全域公交“一元一票制”和半小时免费优惠换乘，由公交公司配备专业司机和标准化车辆来负责农村客运，保障村民出行和享受“低票价”。

从此，农村公路上往来穿梭而过的公交车和数量众多的乡村公交车站，成为万盛一道靓丽的风景线。

在黑山镇北门村公交站，经常搭乘公交出行的刘志明告诉记者：“村里通了公交，去万盛城区和邻村都很方便，以前要一个小时到万盛城区，现在20分钟就到了，票价还便宜，只要一块钱。”

如今，公交已经成为村民生活中不可或缺的一部分，不仅大幅减轻了农村群众的出行成本，而且加速了农村产业发展的要素流动。

目前，万盛经开区已实现镇通公交率100%，辖区行政村通公交率94.7%，逐步实现了城乡群众享受公共交通服务的均等化。

同时，为完善区、镇、村三级农村物流体系建设，万盛经开区还以客运中心为交通枢纽，开展了小件货托运业务，不久将在全区范围内实现客运班车托运业务全覆盖。

如今，四通八达的农村公路让万盛的农产品和特产走了出去，把游客和商业资本引了进来，破除了原本阻碍农村经济发展的基础性障碍，有效盘活了美丽乡村的各种资源，促进了广袤乡村的蓬勃发展，让乡村振兴的梦想日益变为现实。